Terug
Gepubliceerd op 17/12/2025

2025_GR_00276 - Opmaak van reglementen - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen voor elektriciteit en gas op het gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2026 tot en met 2028 - goedkeuring

Gemeenteraad
di 16/12/2025 - 20:45 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Stefaan Lambrechts; Willy Beullens; Dirk Aras; Geert Fierens; Simon Spits; Karolien Goris; Adela Janssens; Victor Van Loock; Karl De Ceuster; Jef Daems; Wim Soons; Philip Dillen; Didier Toussaint; Mit Roothooft; Eric Stuy; Maddy De Reyck; Adriaan Jans; Cathy Rosseau; Ann Van Loock; Kevin Van den Wyngaert; Kris Martlé; Anja Neels, algemeen directeur; Walter Horemans

Verontschuldigd

Nadine Boekaerts

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00276 - Opmaak van reglementen - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen voor elektriciteit en gas op het gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2026 tot en met 2028 - goedkeuring

Aanwezig

Stefaan Lambrechts, Willy Beullens, Dirk Aras, Geert Fierens, Simon Spits, Karolien Goris, Adela Janssens, Victor Van Loock, Karl De Ceuster, Jef Daems, Wim Soons, Philip Dillen, Didier Toussaint, Mit Roothooft, Eric Stuy, Maddy De Reyck, Adriaan Jans, Cathy Rosseau, Ann Van Loock, Kevin Van den Wyngaert, Kris Martlé, Anja Neels, Walter Horemans
Stemmen voor 22
Stefaan Lambrechts, Willy Beullens, Dirk Aras, Geert Fierens, Karolien Goris, Adela Janssens, Victor Van Loock, Jef Daems, Wim Soons, Karl De Ceuster, Simon Spits, Kris Martlé, Ann Van Loock, Adriaan Jans, Kevin Van den Wyngaert, Didier Toussaint, Mit Roothooft, Philip Dillen, Cathy Rosseau, Eric Stuy, Maddy De Reyck, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00276 - Opmaak van reglementen - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen voor elektriciteit en gas op het gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2026 tot en met 2028 - goedkeuring 2025_GR_00276 - Opmaak van reglementen - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen voor elektriciteit en gas op het gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2026 tot en met 2028 - goedkeuring

Motivering

Context en historiek

In de vorige reguleringsperiode beschouwde de VNR (Vlaamse Nutsregulator) deze retributie als een exogene kost. Voor de reguleringsperiode 2025-2028 verandert de VNR dat naar een endogene kost. Dat heeft tot gevolg dat de bedragen van de retributie voortaan bepaald worden door de plafonnering van de inkomsten uit de distributienettarieven.

De VNR wil op die manier de distributienetbeheerders stimuleren om de kosten die ze kunnen beïnvloeden kostenefficiënt in te vullen en dus te vermijden dat zij deze kosten anders gaan behandelen en het risico op een mogelijk onevenwicht in belangen zo veel mogelijk te beheersen.

Door de herclassificatie van de retributie als endogene kost en de daaruit voortvloeiende plafonnering van de inkomsten, kunnen de retributiebedragen niet volledig worden uitbetaald. Dit betekent dat slechts een deel van de oorspronkelijk berekende bedragen effectief kan worden toegekend aan de betrokken partijen.

Bij de bepaling van de retributiebedragen is het retributiereglement toegepast, waarna de bedragen pro rata zijn verlaagd naar het bedrag dat de distributienetbeheerder in het distributietarief heeft kunnen opnemen.

Argumentatie

De gemeente en de burgers worden op regelmatige basis geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. De bijhorende werken voor het onderhoud en aanleg hebben dus een aanzienlijke impact op burgers en het gemeentelijk openbaar domein.

Het lokaal bestuur heft deze retrubutie omwille van:

  • Beheer en herstel van het openbaar domein
    Werken aan nutsleidingen veroorzaken hinder en beschadiging van wegen en voetpaden. De gemeente moet instaan voor coördinatie, toezicht en herstel.

  • Stimulans voor efficiënt werken
    De retributie moedigt nutsbedrijven aan om werken te bundelen en de duur van hinder te beperken. Dit sluit aan bij de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, die samenwerking en minimale hinder beoogt.

  • Eerlijke kostenverdeling
    Alle nutsbedrijven gebruiken het openbaar domein. De retributie zorgt voor transparantie en gelijke behandeling.

  • Wettelijke basis
    Gemeenten mogen retributies heffen op grond van het Decreet Lokaal Bestuur voor gebruik van gemeentelijke infrastructuur en dienstverlening.

  • Financiële compensatie
    De retributie dekt administratieve kosten, toezicht en eventuele herstellingen, zodat deze niet volledig op de belastingbetaler terechtkomen.

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - reglementen)
<p>De gemeenteraad stelt, overeenkomstig artikel 40 &sect;3 van het Decreet Lokaal Bestuur, de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p>
Artikel 41 14° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - belastingen en retributies - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Dit overeenkomstig artikel 41 14&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2023 tot en met 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2022, op vanaf 1 januari 2026. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2028 het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen voor elektriciteit en gas op het gemeentelijk openbaardomein voor de jaren 2026 tot en met 2028 goed