Terug
Gepubliceerd op 19/06/2024

2024_GR_00092 - Opmaak en opvolging van aktes en verordeningen - Algemene Bestuurlijke Politieverordening - goedkeuring

Gemeenteraad
di 18/06/2024 - 20:15 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Rudy Nuyens; Nadine Boekaerts; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Willy Beullens; Leen Janssens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Guy Staes; Nathan Rijnders; Werner Van den Broeck; Simon Spits; Fons Winckelmans; John Steurs; Anja Neels, algemeen directeur

Verontschuldigd

Lies Ceulemans; Ingeborg Van Hoof; Jan Hendrickx; Hanne Cuypers

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00092 - Opmaak en opvolging van aktes en verordeningen - Algemene Bestuurlijke Politieverordening - goedkeuring

Aanwezig

Walter Horemans, Rudy Nuyens, Nadine Boekaerts, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Willy Beullens, Leen Janssens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Guy Staes, Nathan Rijnders, Werner Van den Broeck, Simon Spits, Fons Winckelmans, John Steurs, Anja Neels
Stemmen voor 11
Rudy Nuyens, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Nathan Rijnders, Suzy Put, Guy Staes, Willy Beullens, Stefaan Lambrechts, Simon Spits, Fons Winckelmans, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Wim Kelber, Leen Janssens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Werner Van den Broeck, John Steurs
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00092 - Opmaak en opvolging van aktes en verordeningen - Algemene Bestuurlijke Politieverordening - goedkeuring 2024_GR_00092 - Opmaak en opvolging van aktes en verordeningen - Algemene Bestuurlijke Politieverordening - goedkeuring

Motivering

Context en historiek

Op 19 februari 2008 heeft de gemeente Berlaar zich aangesloten bij de interlokale vereniging GASAMechelen.

De gemeenteraad van 21 april 2009 keurde een Algemene Bestuurlijke Politieverordening goed.

Op 1 januari 2014 trad de vernieuwde GAS-wet in voege, waardoor er een aantal aanpassingen aan de lokale politiereglementen nodig waren.  

De gemeenteraad van 19 september 2017 keurde dan de nieuwe tekst van de Algemene Bestuurlijke Politieverordening goed.

Argumentatie

De algemene bestuurlijke politieverordening is geen statisch document, maar dient geregeld up-to-date gebracht te worden om de gemeentelijke overheid blijvend in staat te stellen een gepast antwoord te bieden op vlak van bestuurlijke handhaving van fenomenen die de openbare orde verstoren en/of zorgen voor openbare overlast.

De thans voorgelegde voorstellen tot wijziging situeren zich op twee vlakken:

 1.Wijzigingen met oog op een gemeenschappelijk politiereglement 

Deze aanpassingen hebben hoofdzakelijk betrekking op het uniformiseren van een aantal bepalingen, zodat deze door de politie en de gemachtigde GAS-vaststellers binnen de hele zone op eenzelfde manier kunnen worden toegepast en gehandhaafd. Van de gelegenheid werd ook gebruik gemaakt om de ABP te actualiseren en nieuwe inbreuken toe te voegen. Zo wordt de mogelijkheid tot inbeslagname van voorwerpen gebruikt bij gemengde inbreuken toegevoegd. Daarnaast worden er ook bepalingen inzake metaaldetectie, knalpotterreur en het algemeen vuurwerkverbod voorzien.  Ook voor de procedure ten aanzien van minderjarigen, werd een nieuwe aanpak afgesproken. Tot slot werd er een bemiddelingsreglement toegevoegd als bijlage aan de ABP. Dit bemiddeling schets het verloop van de bemiddeling en de verschillende actoren die hierbij betrokken worden.

 2. Wijzigingen noodzakelijk wegens recente aanpassingen aan GAS-wet van 24 juni 2013.

Op 23 november 2023 keurde het federale parlement de aanpassing van de wet op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) goed. Deze aanpassing was noodzakelijk vanwege uitspraken van het Grondwettelijk Hof en praktische problemen die de dagelijkse werking bemoeilijkten. De vernieuwde GAS-wet is bedoeld om het gebruik van dit instrument te verbeteren en efficiënter te maken op lokaal niveau.

Relevant voor de ABP zijn de volgende wetswijzigingen:

  • Voor meerderjarigen stijgt het maximale boetebedrag naar 500 euro, waardoor lokale overheden strengere straffen kunnen opleggen voor ernstige overtredingen of herhaalde vergrijpen. Deze aanpassing geldt alleen voor meerderjarigen, de maximum boetes voor minderjarigen blijven ongewijzigd op 175 euro.
  • De terminologie lokale bemiddeling wordt gewijzigd naar GAS-bemiddeling.

De vernieuwde wet werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 28-12-2023 en trad in werking 10 dagen na publicatie.

Naar aanleiding van deze wetswijzigingen dienen ook een aantal artikels uit de ABP worden aangepast om in overeenstemming te zijn met de gewijzigde GAS-wetgeving.

De jeugdraad gaf zijn advies op de voorgestelde wijzigingen op 17 april 2024.

Wetgeving

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Gemeentewet, artikel 119, 119bis, 135 §2.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 2° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - reglementen/straffen/adm sancties - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen. Dit is overeenkomstig artikel 41 2&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nieuwe tekst van de Algemene Bestuurlijke Politieverordening Berlaar goed.  Deze verordening zal van toepassing zijn vanaf 1 juli 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het protocolakkoord goed.