2023_GR_00140 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Samenwerkingsverband met de Eerstelijnszone Pallieterland in het kader van de intergemeentelijke preventiewerking - goedkeuring

Veel lokale besturen ondernemen acties en projecten om hun inwoners te stimuleren tot een gezonde leefstijl en hen te beschermen tegen gezondheidsrisico's. In kleine besturen ontbreekt het vaak aan personeel en middelen om deze preventiewerking structureel te voeren in het lokale beleid. Daarom heeft de Vlaamse regering beslist om lokale besturen te ondersteunen met een subsidie voor lokale preventiewerking.

Een gemeente kan een forfaitaire subsidie van € 3000 krijgen en een subsidie per inwoner van € 0,08 (waarbij personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming voor het RIZIV dubbel tellen). De gemeenten moeten zelf ook bijdragen om het lokale preventiewerk uit te bouwen. Dat biedt de mogelijkheid om extra in te zetten op deze specifieke doelgroepen.

In ruil voor die subsidie zijn gemeenten verplicht om samen te werken met minstens één andere, aanpalende gemeente in hun eerstelijnszone en om extra personeel in te zetten voor preventiewerk. Hoeveel subsidies in totaal worden toegekend is afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten. Alle gemeenten kunnen voor hun preventieve werking vrijblijvend beroep blijven doen op ondersteuning van de Logo's (Lokaal gezondheidsoverleg) en het aanbod van andere organisaties binnen het preventieve gezondheidsbeleid.

De voorwaarden zijn:

•  intergemeentelijke samenwerking van twee of meer gemeenten binnen een eerstelijnszone;
•  gemeenten co-financiëren voor minstens hetzelfde bedrag als de Vlaamse financiering;
•  er wordt een 'beheerder' aangesteld voor de lokale preventiewerking. De gemeenten in het samenwerkingsverband bepalen autonoom waar de preventiewerker tewerkgesteld wordt. De gemeenten kunnen zelf het werkgeverschap opnemen of ze kunnen dit toewijzen aan een andere organisatie. Ook de standplaats van de preventiewerker wordt binnen het samenwerkingsverband overeengekomen. Gemeenten bepalen ook zelf welk profiel ze gebruiken in termen van opleiding en anciënniteit, zolang het gaat om personen met de nodige competenties op het gebied van preventie.
• er wordt gewerkt rond preventiethema's die aansluiten bij het Vlaamse preventieve gezondheidsbeleid en de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en de bestaande Vlaamse preventiemethodieken worden toegepast. De gemeente kan zich hiervoor laten bijstaan door het Logo uit de regio.
• jaarlijks na begeleiding en ondersteuning van het Logo summier rapporteren over de werking.

Door mee in te stappen in de aanwerving, binnen de ELZ, van een intergemeentelijke preventiewerker biedt dit voor onze gemeente een kans om de inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, te verdiepen om zo een nog 'Gezondere Gemeente' te worden. Wat betreft de cofinanciering wordt de jaarlijkse bijdrage vanuit Berlaar geraamd op ongeveer 4650 euro. Dit is hetzelfde bedrag dat vanuit de Vlaamse overheid wordt voorzien. Voor 2023 zal dit +/- 1536 euro bedragen aangezien de preventiewerker gestart is in september 2023. De andere deelnemende gemeenten uit de ELZ (Nijlen, Duffel, Lier) en de ELZ zelf zullen ook co-financiëren. ELZ Pallieterland vzw zal instaan voor het beheer van de middelen, de aanwerving van de intergemeentelijke preventiewerker en de jaarlijkse financiële en inhoudelijke rapportering. Dit zal transparant verlopen en in overleg met de gemeenten.

Door mee in te stappen in de aanwerving, binnen de ELZ, van een intergemeentelijke preventiewerker biedt dit voor onze gemeente een kans om de inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, te verdiepen om zo een nog 'Gezondere Gemeente' te worden.

• Het preventiedecreet van 21 november 2003 en latere wijzigingen.
• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies, en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010 en latere wijzigingen.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
• Het decreet Lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen.
• Het schrijven van toenmalig Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Jo Vandeurzen, gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen met betrekking tot de ondersteuning van lokale preventiewerkingen (dd. 24 april 2019)