De Gemeente Berlaar wordt geconfronteerd met vragen van projectontwikkelaars betreffende het plaatsen van ondergrondse afvalcontainers (een zgn. sorteerstraat) in nieuwe woonprojecten die verkeersluw of -vrij worden ingericht.
Onder woonproject in de zin van dit retributiereglement vallen niet enkel gegroepeerde woningen die niet toegankelijk zijn voor de inzamelwagen, maar ook appartementsgebouwen (die niet toegankelijk zijn voor de inzamelwagen of gelegen zijn langs een openbare weg die toegankelijk is voor de afvalinzameling, maar met een beperkte zone voor het aanbieden van afval) en projecten voor het herinrichten van wijken (die na herinrichting niet meer toegankelijk zijn voor de afvalinzameling).
De realisatie, het onderhoud en de exploitatie van dergelijke ondergrondse afvalcontainers veroorzaken hogere kosten voor de gemeente Berlaar, dan de reguliere inzameling van afval aan huis en de bovengrondse glasbollen.
De gemeente Berlaar wenst deze kosten door te rekenen aan de projectontwikkelaars die (moeten) voorzien in de aanleg van één of meerdere ondergrondse afvalcontainer(s). Dit in de vorm van een financiële last bij de omgevingsvergunning die moet bekomen worden voor de gewenste projectontwikkeling.
Ten behoeve van de rechtszekerheid en transparantie wenst de gemeente Berlaar deze financiële lasten te verankeren in onderhavig reglement.
De aangerekende lasten dienen redelijk te zijn in verhouding tot de vergunde handelingen, in dit geval het bouwen van een aantal wooneenheden.
Het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval (goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering) stelt dat de fracties huisvuil, papier en karton en P(+)MD aan huis moeten worden opgehaald of dat een (ondergronds of bovengronds) brengpunt op korte afstand moet worden voorzien.
De ondergrondse containers van een sorteerstraat moeten steeds in groep worden geplaatst met volgende fracties huisvuil, papier/karton en PMD.
Een afvalcontainer voor de fractie huisvuil kan een volume van 5m³ of 7m³ hebben afhankelijk van het aantal wooneenheden.
Projecten waar een sorteerstraat noodzakelijk is (en als zodanig als voorwaarde resp. last in de omgevingsvergunning wordt opgenomen) betalen een verhoudingsgewijze vergoeding, dewelke wordt berekend in functie van het aantal woon- of verblijfsgelegenheden dat gecreëerd wordt via de omgevingsvergunning en/of dat zal worden gerealiseerd ten opzichte van de laatste vergunde toestand. De vooropgestelde kostprijs per wooneenheid wordt weergegeven in de tabel in de bijlage.
Het politiereglement stelt dat de gezinnen hun afval moeten aanbieden voor hun woning, aan de rand van de openbare weg of op een bepaalde plaats of het afval moeten wegbrengen naar een verzamelcontainer.
Volgens de richtlijnen van IVAREM is de “korte afstand” van het brengpunt niet ‘wettelijk’ bepaald. De maximale loopafstand voor de gebruikers is door IVAREM vastgelegd op 125 meter voor restafval en 250 meter voor papier/karton en PMD. De sorteerstraat dient te worden ingeplant op een voor de ledigingswagen toegankelijke plaats.
Voor de sociale woonactoren dient het maatschappelijk belang en deze hebben geen winstoogmerk.
Gemeenteraadsbesluit van 15 december 2020, punt 19 (2020_GR_00141), waarbij de beheersoverdrachten inzake inzameling en verwerking van afval werd verleend aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM).
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op de sorteerstraat voor de jaren 2022 - 2025 goed.