Terug
Gepubliceerd op 22/12/2022

2022_GR_00162 - Opmaak van reglementen - Wijziging belasting op ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 - goedkeuring

Gemeenteraad
di 20/12/2022 - 21:00 raadszaal, Markt 1
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Rudy Nuyens; Nadine Boekaerts; Ingeborg Van Hoof; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Leen Janssens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Guy Staes; Giel Van de Zande; Nathan Rijnders; Miguel Vissers; Werner Van den Broeck; Anja Neels, algemeen directeur

Verontschuldigd

Lies Ceulemans; Thomas Wellens; Hanne Cuypers

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00162 - Opmaak van reglementen - Wijziging belasting op ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 - goedkeuring

Aanwezig

Walter Horemans, Rudy Nuyens, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Leen Janssens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Guy Staes, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Miguel Vissers, Werner Van den Broeck, Anja Neels
Stemmen voor 14
Rudy Nuyens, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Miguel Vissers, Ingeborg Van Hoof, Leen Janssens, Koen Kerremans, Nathan Rijnders, Suzy Put, Guy Staes, Willy Beullens, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 2
Dirk Aras, Werner Van den Broeck
Onthoudingen 2
Wim Kelber, Giel Van de Zande
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00162 - Opmaak van reglementen - Wijziging belasting op ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 - goedkeuring 2022_GR_00162 - Opmaak van reglementen - Wijziging belasting op ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 - goedkeuring

Motivering

Context en historiek

De gemeente heeft een beheersoverdracht verleend aan de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM).

De gemeente heft een contantbelasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Deze contantbelasting in de gemeenten aangesloten bij het samenwerkingsverband IVAREM wordt zo optimaal mogelijk op elkaar afgestemd.

Argumentatie

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.

De gemeente zamelt volgende afvalstoffen in:

- huisvuil, papier & karton en PMD via huis-aan-huis inzameling;

- snoeihout en grof vuil selectief op afroep;

- textiel en hol glas via containers die op verschillende plaatsen in de gemeente zijn opgesteld;

- o.a. papier & karton, PMD, glas, groenafval, houtafval, oude metalen, bouw- en sloopafval, textiel, grof vuil, piepschuim, kunststoffen, matrassen, asbestcement, batterijen, KGA en AEEA via het recyclagepark.

Aan deze inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen zijn kosten verbonden, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën.

Om de scheiding aan de bron aan te moedigen is het niet aangewezen de inzameling- en verwerkingskosten voor de selectieve fracties volledig in functie van het aanbod door te rekenen aan de aanbieders.

Deze contantbelasting neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel ontradend te werken door de vervuiler te laten betalen voor het restafval dat hij produceert.

Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven.

Er worden sociale toelagen voorzien bij gezinnen die om medische redenen extra afval produceren.

De huidige hoge inflatie resulteert in verhoogde kosten die verhoogde werkingsbijdragen van IVAREM voor de gemeenten met zich meebrengen.

IVAREM stelt aan alle aangesloten gemeenten voor om de variabele afvalbelasting te verhogen met 10%.

Wetgeving

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

De algemene bestuurlijke politieverordening, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen;

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse regering van 16 september 2016 tot vaststelling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur (besluiten GR - algemeen)
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>
Artikel 41 14° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - belastingen en retributies - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Dit overeenkomstig artikel 41 12&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad wijzigt het belastingreglement op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong, goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2019, vanaf 1 januari 2023.