Terug
Gepubliceerd op 16/11/2022

2022_GR_00129 - Opmaak van reglementen - Reglement camera's - goedkeuring

Gemeenteraad
di 15/11/2022 - 20:00 GH Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Rudy Nuyens; Lies Ceulemans; Nadine Boekaerts; Ingeborg Van Hoof; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Leen Janssens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Thomas Wellens; Hanne Cuypers; Guy Staes; Nathan Rijnders; Miguel Vissers; Werner Van den Broeck; Anja Neels, algemeen directeur

Verontschuldigd

Giel Van de Zande

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00129 - Opmaak van reglementen - Reglement camera's - goedkeuring

Aanwezig

Walter Horemans, Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Leen Janssens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Hanne Cuypers, Guy Staes, Nathan Rijnders, Miguel Vissers, Werner Van den Broeck, Anja Neels
Stemmen voor 20
Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Thomas Wellens, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Miguel Vissers, Ingeborg Van Hoof, Wim Kelber, Leen Janssens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Nathan Rijnders, Suzy Put, Guy Staes, Werner Van den Broeck, Willy Beullens, Hanne Cuypers, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00129 - Opmaak van reglementen - Reglement camera's - goedkeuring 2022_GR_00129 - Opmaak van reglementen - Reglement camera's - goedkeuring

Motivering

Context en historiek

Er werd door de verwerkingsverantwoordelijke een voorbereidend dossier opgesteld d.d. 17 juni 2022 conform de bepalingen van de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van  21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1.

De korpschef van de lokale politiezone Berlaar-Nijlen gaf positief advies op 4 oktober 2022.

Argumentatie

De gemeente doet zware investeringen op het vlak van preventie en sensibilisering.

Cameratoezicht kan een nuttig hulpmiddel vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen.

Cameratoezicht is een nuttig hulpmiddel voor de gerichte en efficiënte politie-inzet. 

De invoering van tijdelijke vaste bewakingscamera's op een niet-besloten plaats moet voor advies worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor die wegen waarvoor de gemeente bevoegd is. 

De gemeenteraad moet daarbij de korpschef van de lokale politie raadplegen teneinde een veiligheidsadvies te verkrijgen. 

Er moet rekening gehouden worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg. 

De nodige waarschuwingen worden aangebracht in de buurt opdat de burger geïnformeerd is over het cameratoezicht op de plaatsen die hij betreedt. 

Voorafgaand aan het gebruik van de bewakingscamera's wordt ook gecommuniceerd via de media.

De gemeente is de houder van de opname en de gemaakte beelden en zij duidt in samenspraak met de korpschef van de lokale politie de personen aan die toegang hebben dot de verwerking en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld.

De aanwezigheid van bewakingscamera's op het grondgebied zal toelaten op volgende lokale doeleinden te bereiken:

  • Preventief te werken tegen zwerfvuil
  • Vandalisme te voorkomen
  • (eventueel) retributies te innen
  • Het overdragen van informatie die de politie in staat stelt voormelde overlast en misdrijven vast te stellen, op te sporen ten einde de gerechtelijke overheden toe te laten deze te

Er wordt kennis genomen van de toelichting door de burgemeester en de korpschef.

De gemeenteraad dient een positief advies te geven over de betrokken niet-besloten plaats(en), de perimeter en de geldigheidsduur van de plaatsing en het gebruik van de tijdelijke vaste bewakingscamera (geldigheidsduur enkel vereist bij plaatsing en gebruik van de tijdelijk vaste bewakingscamera, perimeter kan betrekking hebben op het volledige grondgebied van de gemeente bij plaatsing en gebruik van de tijdelijke vaste bewakingscamera).

Wetgeving

- het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

- Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot "AGV";

- Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019;

- Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens; de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet);

- Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);

- Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten;

- Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt; 

 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 2° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - reglementen/straffen/adm sancties - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen. Dit is overeenkomstig artikel 41 2&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad adviseert positief over de plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen.

Artikel 2

De gemeenteaard keurt het reglement cameratoezicht in bijlage goed. 

Artikel 3

De plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste bewakingscamera's op deze niet-besloten plaatsen wordt toegelaten op het volledige grondgebied van de gemeente. 

Artikel 4

Dit advies wordt ter kennis gebracht aan de verwerkingsverantwoordelijke die instaat voor de aanmelding van de bewakingscamera's bij de politiediensten, de plaatsing van de bij wet vereiste pictogrammen en het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten.

Artikel 5

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019.