Terug
Gepubliceerd op 18/05/2022

2022_GR_00059 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Eén woonmaatschappij - vastleggen stemverhouding lokale besturen - goedkeuring

Gemeenteraad
di 17/05/2022 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Statutenwijziging IGS. Deze heeft betrekking op Gemeente Berlaar met KBO nummer be0207.537.339

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Lies Ceulemans; Nadine Boekaerts; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Thomas Wellens; Brend Van Ransbeeck; Hanne Cuypers; Guy Staes; Giel Van de Zande; Miguel Vissers; Werner Van den Broeck; Anja Neels, algemeen directeur

Afwezig

Nathan Rijnders

Verontschuldigd

Rudy Nuyens; Ingeborg Van Hoof

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00059 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Eén woonmaatschappij - vastleggen stemverhouding lokale besturen - goedkeuring

Aanwezig

Walter Horemans, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Miguel Vissers, Werner Van den Broeck, Anja Neels
Stemmen voor 18
Lies Ceulemans, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Miguel Vissers, Wim Kelber, Koen Kerremans, Dirk Aras, Giel Van de Zande, Suzy Put, Guy Staes, Werner Van den Broeck, Willy Beullens, Hanne Cuypers, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00059 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Eén woonmaatschappij - vastleggen stemverhouding lokale besturen - goedkeuring 2022_GR_00059 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Eén woonmaatschappij - vastleggen stemverhouding lokale besturen - goedkeuring

Motivering

Context en historiek

De Vlaamse regering heeft op 4 februari 2022 de werkingsgebieden in Vlaanderen definitief vastgelegd. 

De gemeente Nijlen werd samen met de gemeenten Berlaar, Heist-op-den-Berg en Putte ingedeeld in het werkingsgebied Rivierenland – Oost.

Argumentatie

In een volgend besluit moet de Vlaamse Regering de onderlinge stemverhouding vaststellen van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied. 

Dit is vastgelegd in de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (zie artikel 4.39/2, §2), die ook bepaalt dat de gemeenten en OCMW's die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen en aandeelhouder zijn van die woonmaatschappij, samen altijd over meer dan 50% van het totale aantal stemrechten beschikken die verbonden zijn aan de aandelen. De Vlaamse Regering wil hiermee de gemeenten en OCMW’s de regie geven over het beleid van de woonmaatschappijen en stelt standaard 50% + 1 stem voor ten bate van de lokale besturen.

Op 20 december 2021 keurde de Vlaamse Regering ook het Besluit tot wijzing van verschillende besluiten over wonen definitief goed. Dat besluit bepaalt dat de Vlaamse Regering de stemverhouding vaststelt op basis van de volgende objectieve criteria:

            1. De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente;

            2. De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.

Het besluit voorziet dat de Vlaamse Regering ook rekening kan houden met andere criteria die vermeld zijn in een advies van de gemeenteraad van een of meerdere gemeenten uit het werkingsgebied.

De Vlaamse Regering neemt zich voor om zo snel mogelijk een beslissing te nemen over de onderlinge verdeling van de stemrechten en wil daarvoor opnieuw steunen op het advies van de lokale besturen.

Gelieve daarom, uiterlijk vrijdag 13 mei 2022, het advies hierover te bezorgen.

Indien er al een advies over de stemrechtenverdeling is ingediend samen met het advies over het werkingsgebied, kan het advies hernieuwd worden of bijgesteld worden indien dat gewenst is.

Bij de voorafgaande besprekingen werden de mogelijkheden tot stemverhouding reeds besproken en mee opgenomen in het goedgekeurde advies dat werd overgemaakt aan de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen op 22 oktober 2021.

Het advies vermeldt het volgende:

'De verdeling van de stemrechten zal volgens volgende principes gehanteerd worden:

                •     40% op het aantal huishoudens van de gemeente op 1/1/2021;

                •     30% op het aantal inwoners op 1/1/2021, correctie voor kleinere gemeenten waarbij 1 punt

                       toegekend wordt per begonnen schijf van 15.000 inwoners;

                •     30% op basis van het aantal sociale huurwoningen op 1/1/2021 die per gemeente ingebracht 

                       worden.'


Deze verdeling van de stemrechten werd besproken met de Maatschappij voor de huisvesting van Heist-op-den-Berg (de sociale huisvestingsmaatschappij die werkzaam zal blijven in het vastgelegde werkingsgebied).

Wetgeving

Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 5° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - beheers/samenwerkingsovereenkomsten - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247. Dit is overeenkomstig artikel 41 5&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:


Criterium

BronGewicht
De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeenteStatbel.fgov.be (meest recente datareeks)40% (standaard: 50%)
De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeenteVMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks)30% (standaard: 50%)
De verhouding tussen het aantal inwoners per gemeente, correctie voor kleinere gemeenten waarbij 1 punt toegekend wordt per begonnen schijf van 15.000 inwoners
30%


Totaal: 100%


Rekening houdende met voormelde stemrechtverhouding tussen de lokale besturen onderling, zal er in de statuten van de woonmaatschappij bepaald worden dat 90% van de totale stemrechten voorbehouden wordt voor de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied (met bijkomend de vermelding van de onderlinge stemverhouding) en dat de overige 10% stemrechten pro rata zal verdeeld worden onder de overige aandeelhouders.


Artikel 2

Deze beslissing wordt aan de provinciegouverneur bezorgd en aan de Vlaamse minister van wonen via het mailadres woonmaatschappij@vmsw.be.