Terug
Gepubliceerd op 18/05/2022

2022_GR_00052 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Uittreding KLEMO- standpunt - vaststelling

Gemeenteraad
di 17/05/2022 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Lies Ceulemans; Nadine Boekaerts; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Thomas Wellens; Brend Van Ransbeeck; Hanne Cuypers; Guy Staes; Giel Van de Zande; Miguel Vissers; Werner Van den Broeck; Anja Neels, algemeen directeur

Afwezig

Nathan Rijnders

Verontschuldigd

Rudy Nuyens; Ingeborg Van Hoof

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00052 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Uittreding KLEMO- standpunt - vaststelling

Aanwezig

Walter Horemans, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Miguel Vissers, Werner Van den Broeck, Anja Neels
Stemmen voor 18
Lies Ceulemans, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Miguel Vissers, Wim Kelber, Koen Kerremans, Dirk Aras, Giel Van de Zande, Suzy Put, Guy Staes, Werner Van den Broeck, Willy Beullens, Hanne Cuypers, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00052 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Uittreding KLEMO- standpunt - vaststelling 2022_GR_00052 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Uittreding KLEMO- standpunt - vaststelling

Motivering

Context en historiek

In het Vlaamse regeerakkoord is opgenomen dat de SHM’s en de SVK’s tegen 1.01.2023 één actor dienen te vormen zodat in iedere gemeente maar één sociale verhuurder meer actief is: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij opereert in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied. Ze verenigt de Sociale Huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en Sociale Verhuurkantoren (SVK’s) in het werkingsgebied.

Momenteel is de gemeente Berlaar lid van de SHM Klemo.

In een eerste stap in het proces tot oprichting van de woonmaatschappij hebben de gemeentebesturen van het werkingsgebied van Klemo op 31.10.2021 een advies over de afbakening van de woonmaatschappijen geformuleerd. De Vlaamse Regering heeft op vrijdag 4 februari de afbakening van de woonmaatschappijen definitief vastgelegd.

Voor de gemeente Berlaar betekent dit dat er één woonmaatschappij zal gevormd worden met Putte, Nijlen, Heist-op-den-Berg en Berlaar samen.

Een ander gevolg is dat de gemeente Berllaar uit Klemo dient uit te treden aangezien de raad van bestuur van Klemo heeft beslist om een fusietraject op te starten met “Woonpunt Mechelen”, waartoe ook Willebroek in de toekomst zal toetreden, en Klemo niet langer actief zal zijn in Berlaar vanaf het actief worden van de nieuwe woonmaatschappij.

Uit het schrijven van Klemo van 09 februari 2022 blijkt dat in het kader van de vooropgestelde fusie tussen Klemo en Woonpunt Mechelen gevraagd wordt aan de gemeente Berlaar om tegen einde maart 2022 uit te treden en dat hiervoor een keuze wordt geboden: ofwel uittreden uit de vennootschap met uitbetaling van de het volstort gedeelte van de aandelen, ofwel overdracht van de aandelen aan Mechelen tegen de waarde van de volstortte aandelen. In dit laatste geval is het akkoord van de stad Mechelen wel noodzakelijk aangezien zij de aandelen dienen over te nemen.

In beide gevallen zou de gemeente Berlaar dus de waarde van de volstortte aandelen verkrijgen, hetgeen voor de gemeente Putte zou neerkomen op een bedrag van 263,39 euro.

Argumentatie

Op 07 maart was er een vergadering met vertegenwoordigers van de gemeenten/stad Berlaar, Nijlen, Lier, Heist-op-den-Berg, Duffel, Sint-Katelijne-Waver, Bonheiden en Putte die allen een gelijkaardig verzoek tot uittreding ontvingen van Klemo.

Hier werd het verzoek tot uittreding uit Klemo besproken alsook de gevolgen hiervan.

De voornaamste conclusie was dat het niet logisch is dat het opgebouwd vermogen binnen Klemo quasi volledig zou overgaan naar de nieuwe woonmaatschappij “Woonpunt Mechelen” als gevolg van de fusie met Klemo na uittreding van alle andere gemeenten.

Indien immers zou gekozen worden voor een ontbinding van Klemo (in plaats van fusie) dan zou volgens artikel 15 van de statuten het vermogen van de ontbonden vennootschap, na aanzuivering van het passief en de eventuele terugbetaling aan de vennoten van hun inbreng, overgaan op een door de Vlaamse regering aangewezen sociale huisvestingsmaatschappij. 

De Vlaamse regering zou deze beslissing dienen te motiveren en zou moeilijk kunnen motiveren dat het volledig netto-vermogen van de ontbonden vennootschap naar één bepaalde woonactor zou gaan terwijl de gewezen aandeelhouders ingevolge de nieuwe werkingsgebieden overstappen naar verschillende woonactoren. Een redelijke verdeling tussen de nieuwe woonactoren van de verschillende aandeelhouders lijkt aangewezen.

Bijgevolg werd tijdens voormelde vergadering van 07 maart voorgesteld om verder te onderhandelen over een degelijke financiële afhandeling van de uitstap uit Klemo. 

Wetgeving

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen.

Omzendbrief OMG/W 2020/3 van de Vlaamse Regering, betreffende de impact van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen op de sociale huisvestingsmaatschappijen.

Besluit van de Vlaamse regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen

De wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 5° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - beheers/samenwerkingsovereenkomsten - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247. Dit is overeenkomstig artikel 41 5&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De vertegenwoordiger van de gemeente Berlaar in de raad van bestuur van KLEMO krijgt op dit ogenblik geen mandaat om in te stemmen met een fusie (voorzien in een algemene vergadering van juni 2022)

Artikel 2

Er zal onderhandeld worden binnen de raad van bestuur van Klemo over een degelijke financiële afhandeling van de uitstap uit Klemo, waarbij de inbreng van de gemeente Berlaar in de groei van het netto-vermogen van Klemo wordt gehonoreerd en waardoor een gedeelte van deze realisatie kan worden overgedragen aan de nieuwe woonactor die is aangewezen door de gemeente Berlaar.