Terug
Gepubliceerd op 21/04/2021

2021_GR_00039 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Igemo - Verlenging intergemeentelijk samenwerkingsverband - goedkeuring

Gemeenteraad
di 20/04/2021 - 20:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Rudy Nuyens; Lies Ceulemans; Nadine Boekaerts; Ingeborg Van Hoof; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Thomas Wellens; Brend Van Ransbeeck; Hanne Cuypers; Guy Staes; Giel Van de Zande; Nathan Rijnders; Leen Vervoort; Julie Cools; Anja Neels, algemeen directeur

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00039 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Igemo - Verlenging intergemeentelijk samenwerkingsverband - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Walter Horemans, Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Leen Vervoort, Julie Cools, Anja Neels
Stemmen voor 19
Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Ingeborg Van Hoof, Wim Kelber, Koen Kerremans, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Suzy Put, Guy Staes, Willy Beullens, Julie Cools, Hanne Cuypers, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Dirk Aras, Leen Vervoort
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00039 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Igemo - Verlenging intergemeentelijk samenwerkingsverband - goedkeuring 2021_GR_00039 - Organisatie en participatie aan samenwerkingsverbanden - Igemo - Verlenging intergemeentelijk samenwerkingsverband - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Context en historiek

De gemeente Berlaar is vennoot van IGEMO, intergemeentelijk samenwerkingsverband met de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging.

Argumentatie

De verlenging van de deelname aan IGEMO is geagendeerd op de bijzondere algemene vergadering van IGEMO van 23 april 2021. De huidige statutaire duurtijd van IGEMO eindigt op 26 april 2021. Naar aanleiding van de verlenging van de vereniging heeft IGEMO een "verlengingsnota" opgemaakt zoals in bijlage. Deze nota vormt een leidraad voor de besluitvorming.

IGEMO is de voorbije decennia geëvalueerd van een intercommunale die in hoofdzaak afvalbeheer voor haar rekening nam, tot een intercommunale voor streekontwikkeling in de ware betekenis van het woord. De dienstverlening van IGEMO bestrijkt een veelheid aan beleidsdomeinen, zowel de grond- als persoonsgebonden materies. 

De statuten van IGEMO, zoals laatst gewijzigd bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2019.

Artikel 6 van voormelde statuten van IGEMO, volgens welk bij besluit van de algemene vergadering van 26 april 2003 de duur van de vereniging werd verlengd met achttien jaar, hetzij tot 26 april 2021.

Artikel 423, 1e lid van decreet lokaal bestuur, volgens welk de statutair bepaalde duur van een dienstverlenende vereniging kan verlengd worden voor een termijn die niet langer mag zijn dan 18 jaar.

Op basis van artikel 423, 2e lid van decreet lokaal bestuur, besliste de laatste algemene vergadering vóór het verstrijken van de statutair bepaalde duur tot verlenging op verzoek van de gewone meerderheid van het totaal aantal deelnemers (7 van 13) en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drie-vierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten (9 van 12). De algemene vergadering beslist tot de verlenging met een drie-vierde meerderheid van het aantal stemmen.

Overeenkomstig art. 423, 3de lid van het decreet lokaal bestuur beslissen de bevoegde raden van de vennoten over het verzoek tot verlenging; dat de raadsbeslissingen die daartoe worden genomen bij het verslag van de algemene vergadering moeten worden gevoegd. 

Overeenkomstig art. 423, laatste lid van het decreet lokaal bestuur wordt geacht een deelnemer verder deel uit te maken van de dienstverlenende vereniging wanneer hij nalaat over de verlenging te beslissen of zijn beslissing niet tijdig – d.w.z. vóór datum van de algemene vergadering - meedeelt aan IGEMO.

De raad van bestuur van IGEMO heeft de algemene vergadering samengeroepen op vrijdag 23 april 2021 om over de verlenging van de duurtijd van IGEMO te beslissen.

De gemeente Berlaar is sedert 27 november 1978 vennoot  van IGEMO en thans houder is van 2.403 A-aandelen.

De gemeente Berlaar participeert in haar hoedanigheid van A-aandeelhouder aan zowel de werkvorm ‘dienstverlenende vereniging’ als de werkvorm ‘regionaal samenwerkingsverband voor streekbeleid en -ontwikkeling’.

 

De gemeente Berlaar maakt ingevolge het besluit van de Vlaamse regering d.d. 12 maart 2021 deel uit van de referentieregio Rivierenland.

Het werkingsgebied van IGEMO valt op dit moment samen met de referentieregio Rivierenland.

Het besluit van de Vlaamse regering bepaalt dat – voor bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden – de gemeenten zich uiterlijk op 1 januari 2031 moeten aligneren met de referentieregio.

Indien de Vlaamse regering in de toekomst alsnog anderszins zou beslissen omtrent de afbakening van de referentieregio’s, dit – op basis van de voormelde beslissing – nog steeds betekent dat de gemeenten zich uiterlijk op 1 januari 2031 moet aligneren.

Overwegende dat momenteel een initiatief tot wijziging van het decreet over lokaal bestuur ter besluitvorming door het Vlaamse parlement voorligt, waarbij de tussentijdse uittreding in functie van afstemming op de referentieregio mogelijk zal worden gemaakt.

Wetgeving

  • artikel 423 van het Decreet Lokaal Bestuur
  • besluit van de Vlaamse regering van 12 maart 2021 over de regiovorming en de afbakening van de referentieregio's


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur (besluiten GR - algemeen)
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeente Berlaar verzoekt de algemene vergadering van IGEMO om de statutaire bestaansduur van IGEMO te verlengen met een duurtijd van 18 jaar.


Artikel 2

Tijdens de duur van de beheersovereenkomst, kunnen in onderling overleg en mits inachtname van een overgangsperiode, bepaalde diensten opnieuw uit de overeenkomst gehaald worden of kan de overeenkomst beëindigd worden.

Naar aanleiding van de referentieregio's en de keuze die de gemeente hierin maakt, kan de overeenkomst te allen tijde opgezegd worden.

Op basis van mogelijke wijzigingen in de afbakening van de referentieregio’s wordt na aanpassing van het decreet over lokaal bestuur, tussentijdse uittreding mogelijk in functie van het afstemmen van de referentieregio’s. 

Artikel 3

Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging IGEMO.