Terug
Gepubliceerd op 17/03/2021

2021_GR_00031 - Voering van boekhouding - Tussenkomst van de gemeente in de financiële verplichtingen van het OCMW - goedkeuring

Gemeenteraad
di 16/03/2021 - 21:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans; Rudy Nuyens; Lies Ceulemans; Nadine Boekaerts; Ingeborg Van Hoof; Stefaan Lambrechts; Suzy Put; Jan Hendrickx; Willy Beullens; Koen Kerremans; Dirk Aras; Geert Fierens; Wim Kelber; Thomas Wellens; Brend Van Ransbeeck; Hanne Cuypers; Guy Staes; Giel Van de Zande; Nathan Rijnders; Leen Vervoort; Julie Cools; Anja Neels, algemeen directeur

Secretaris

Anja Neels, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00031 - Voering van boekhouding - Tussenkomst van de gemeente in de financiële verplichtingen van het OCMW - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Walter Horemans, Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Koen Kerremans, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Leen Vervoort, Julie Cools, Anja Neels
Stemmen voor 13
Thomas Wellens, Nadine Boekaerts, Geert Fierens, Ingeborg Van Hoof, Nathan Rijnders, Suzy Put, Guy Staes, Willy Beullens, Julie Cools, Hanne Cuypers, Jan Hendrickx, Stefaan Lambrechts, Walter Horemans
Stemmen tegen 2
Dirk Aras, Leen Vervoort
Onthoudingen 6
Rudy Nuyens, Lies Ceulemans, Brend Van Ransbeeck, Wim Kelber, Koen Kerremans, Giel Van de Zande
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00031 - Voering van boekhouding - Tussenkomst van de gemeente in de financiële verplichtingen van het OCMW - goedkeuring 2021_GR_00031 - Voering van boekhouding - Tussenkomst van de gemeente in de financiële verplichtingen van het OCMW - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0022

Context en historiek

Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 vormen de gemeente en het OCMW één rapporteringsentiteit. Zij maken een geïntegreerde en geconsolideerde jaarrekening.
Er wordt geen gemeentelijke bijdrage aan het OCMW meer berekend en gerapporteerd in de jaarrekening.
De regelgeving bepaalt echter wel dat de gemeente ervoor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen (art. 274 DLB). Dit gebeurt a.d.h.v. een gemeentelijke tussenkomst.

Argumentatie

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen in onderlinge consensus het bedrag van de tussenkomst. De regelgeving legt geen berekeningswijze, timing of procedure op om het bedrag van de tussenkomst vast te stellen.

Dit bedrag kan jaarlijks afzonderlijk worden bepaald of op basis van een "principe". Dit principe wordt voor de volledige legislatuurperiode vastgesteld om te vermijden dat de raden elk jaar opnieuw het bedrag van de tussenkomst moeten bepalen.

Hieronder sommen we de 4 verschillende opties op: 

  • Tussenkomst berekend op basis van de budgettaire resultaten van het boekjaar van het OCMW (éénmalige beslissing)
    De tussenkomst wordt bepaald a.d.h.v. de budgettaire ontvangsten en uitgaven van het OCMW.
  • Tussenkomst berekend op basis van de algemene boekhouding (éénmalige beslissing)
    De tussenkomst wordt bepaald op basis van de saldi in de algemene boekhouding. Zo worden eveneens de niet-kasstromen (afschrijvingen, ...) in rekening gebracht.
  • Jaarlijks het bedrag van de tussenkomst bepalen op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn
  • Geen afzonderlijk besluit nemen zodat de beslissing impliciet vervat is in de beslissing over de vaststelling van de jaarrekening, waarin de tussenkomst in kwestie verwerkt is
    In dit geval is het aangewezen om jaarlijks in de toelichting van de jaarrekening een paragraaf op te nemen.

Wetgeving

Art. 274 Decreet Lokaal Bestuur

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 18° van het Decreet Lokaal Bestuur (besluit GR - financiën - geen delegatie naar CBS mogelijk)
<p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de bevoegdheden van de gemeenteraad, vermeld in artikel 263, 265, 266, 267, 269 en 304, &sect; 6. Dit overeenkomstig artikel 41 18&deg; van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt vast dat de gemeentelijke tussenkomst berekend wordt op basis van optie 2, waarbij de tussenkomst berekend wordt op basis van de algemene boekhouding.