De notulen van de gemeenteraad van 17 november 2020 vind je terug als bijlage.
Het zittingsverslag van deze vergadering werd vervangen door een audio-opname, welke beschikbaar is op de website www.berlaar.be/beleid/verslagen of rechtstreeks via https://channel.royalcast.com/berlaar/#!/berlaar/20201117_1..
De live-stream was te bekijken op de website van Berlaar in 2 delen: https://www.berlaar.be/producten/raadszittingen en kan nog steeds geraadpleegd worden.
De raad dient dit conform het Decreet Lokaal Bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 17 november 2020 goed.
Op 14 januari 2019 diende de coalitie een gezamenlijke akte van voordracht voor kandidaat-schepenen 2019-2024 in.
Daarin werd schepen Ingeborg Van Hoof voorgedragen als 4e schepen met een einddatum op 31 december 2020 en met als opvolger raadslid Willy Beullens.
In de installatievergadering van de gemeenteraad van 23 januari 2020 werd kennisgenomen van de akte van voordracht en werden het schepencollege geïnstalleerd zoals vermeld op de voordrachtsakte.
Schepen Ingeborg Van Hoof is vanaf 31 december 2020 ontslagnemend schepen van rechtswege.
Aan raadslid Willy Beullens wordt gevraagd om het mandaat van schepen vanaf 1 januari 2021 op te nemen door de eed als schepen af te leggen in de handen van de burgemeester.
Uit onderzoek van de ingediende geloofsbrief blijkt dat raadslid Willy Beullens nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarde.
Hij bevindt zich ook niet in een situatie van onverenigbaarheid.
En dus kan hij de eed "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen" afleggen als schepen in de handen van de burgemeester.
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Willy Beullens als schepen in handen van de burgemeester en verklaart Willy Beullens verkozen als schepen tot het einde van de legislatuur.
De rangorde van de schepenen blijft zoals voorgesteld op 23 januari 2020:
Deze overeenkomst wordt voorgesteld om tegemoet te komen aan de verplichting uit het Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken. Artikel 2 van dit besluit stelt dat in de schoot van de zorgraden een pool van huisbezoekers moet opgericht worden waarmee de 3 in het BVR omschreven rollen of taken kunnen uitgevoerd worden, m.n.:
De overeenkomst richt zich specifiek naar volgende afspraken :
De volledige overeenkomst vind je terug als bijlage.
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college in zitting van 12 november 2020 en keurt daardoor de overeenkomst met ELZ Pallieterland over contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie goed.
Deze overeenkomst wordt aangegaan voor bepaalde tijd beginnend bij de ondertekening van deze overeenkomst en uiterlijk eindigend op 31 juli 2021.
Burgemeester Walter Horemans en algemeen directeur Anja Neels werden gemachtigd om de overeenkomst te ondertekenen.
Op 20 mei 2014 heeft de gemeenteraad de samenwerking met Kina voor ondersteuning in het kader van Informatieveiligheid goedgekeurd. Deze samenwerking is jaarlijks opzegbaar in december.
Sinds de inwerkingtreding van de GDPR wetgeving is het een verplichting voor elke overheid om een infomatieveiligheidsbeleid te voeren en een DPO (Data Protection Officer) aan te stellen om te waken over de veiligheid en bescherming van alle persoonsgebonden gegevens die het lokaal bestuur als verwerkingsverantwoordelijke beheren en een De gemeente Berlaar deed hiervoor ook beroep op Kina.
Reeds verschillende malen werd de DPO vervangen door een andere persoon en hebben we ook maanden moeten wachten op een nieuwe aanstelling. Dit brengt de continuïteit van de dienstverlening in gevaar.
De gemeente Berlaar wenst haar samenwerking met Kina op te zeggen.
Omwille van de complexiteit en steeds veranderde regelgeving is het aangewezen om beroep te blijven doen op externe experten.
C-Smart doet ook een aanbod voor gemeente en OCMW om met hen samen te werken voor ondersteuning in het kader van Informatieveiligheid.
De gemeente Berlaar wenst dan ook de samenwerking met C-Smart aan te gaan volgens bijgevoegde offerte.
Artikel 30 wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten : inhouse-opdrachten
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
De gemeente wenst haar samenwerking in het kader van informatieveiligheid met Kina p.v. op te zeggen vanaf 31 december 2020
De gemeente wenst in het kader van informatieveiligheid een samenwerking met C-Smart aan te gaan volgens de bijgevoegd offerte vanaf 1 januari 2021.
C-Smart zal ook een DPO aanstellen voor gemeente en OCMW.
De gemeente werd door De Kringwinkel vzw verzocht om opnieuw een vertegenwoordiger af te vaardigen in de algemene vergadering wegens een bestuursvernieuwing.
Op 20 oktober 2020 behandelde de gemeenteraad dit punt.
De Kringwinkel Zuiderkempen vzw laat met de mail van 29 oktober 2020 (zie bijlage) weten dat de procedure tot bestuursvernieuwing wordt stilgelegd omdat deze niet conform het decreet lokaal bestuur is.
Daarom is het opportuun om vorige beslissing in te trekken.
Het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2020 over de vzw De Kringwinkel Zuiderkempen wordt ingetrokken.
De gemeente werd door vzw Milieu en Werk verzocht om opnieuw een vertegenwoordiger af te vaardigen in de algemene vergadering wegens een bestuursvernieuwing.
Op 20 oktober 2020 behandelde de gemeenteraad dit punt.
De Kringwinkel Zuiderkempen vzw laat met de mail van 29 oktober 2020 (zie bijlage) weten dat de procedure tot bestuursvernieuwing wordt stilgelegd omdat deze niet conform het decreet lokaal bestuur is.
Daarom is het opportuun om vorige beslissing in te trekken.
Het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2020 over de vzw Milieu en Werk wordt ingetrokken.
Het gemeentelijk reglement inzake het uitgeven en verkopen van cadeaubonnen werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 februari 2013.
De Berlaarbon werd de moderne versie van de cadeaubon die het gemeentebestuur voordien uitgaf aan o.a. jubilarissen.
De Berlaarbon wordt eveneens verkocht aan het onthaal van het gemeentehuis aan de mensen die dit wensen aan te kopen.
Via de Berlaarbon wordt de lokale economie ondersteund.
Omwille van het succes is het ook aangewezen om een Berlaarbon ter waarde van 20 euro in omloop te brengen.
Hiervoor wordt het vigerende reglement uit 2013 aangepast.
Omwille van het succes van de Berlaarbon is het ook aangewezen om een Berlaarbon ter waarde van 20 euro in omloop te brengen.
Hiervoor wordt het vigerende reglement uit 2013 aangepast.
Artikel 1. Algemeen
De gemeente Berlaar wil de lokale economie ondersteunen en helpen uitbouwen door het uitgeven en verkopen van cadeaubonnen, verder genaamd de Berlaarbon.
De Berlaarbon is een betaalmiddel en heeft een waarde van 5,00 euro en van 20,00 euro.
Artikel 2. Kenmerken van de Berlaarbon
Elke cadeaubon is voorzien van een uniek volgnummer, van de (eventuele) vervaldatum en van een gemeentestempel.
Elke wijziging aangebracht aan de cadeaubon maakt deze ongeldig.
Artikel 3. Procedure
De Berlaarbon is te koop aan het onthaal van het gemeentehuis.
De gemeente int het betreffende bedrag.
De klant kan de Berlaarbon inwisselen bij elke Berlaarse handelaar.
Deelname aan de Berlaarbon is voor de handelaar gratis.
De handelaars dienen bij aanvaarding de Berlaarbon te controleren op zijn geldigheid. Bij twijfel kan het gemeentebestuur gecontacteerd worden.
De cadeaubonnen dienen het hele jaar door ontvangen te worden voor alle aangeboden artikelen, dus ook tijdens de solden- en eindejaarsperiode.
De Berlaarbon is niet inruilbaar voor geld.
De cadeaubon dient door de handelaar ingeleverd te worden bij het onthaal van de gemeente Berlaar, uiterlijk 3 maanden na de vervaldatum van de bon. De handelaar ontvangt bij afgifte van de bon een ontvangstbewijs.
Na de inlevering van de cadeaubonnen stort de gemeentelijke financiële dienst zo snel mogelijk de tegenwaarde op het door de handelaar opgegeven rekeningnummer.
Artikel 4. Toepassingen voor de gemeente
De gemeente Berlaar kan de Berlaarbon gebruiken in het kader van de te verlenen toelagen of voor het geven van attenties.
De tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 2 delen: een gedeelte voor het OCMW en een gedeelte voor de gemeente. De Raad van Maatschappelijk Welzijn stelde op 15 december 2020 het deel van het OCMW van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Met deze beslissing wordt aan de raadsleden gevraagd de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wat betreft het deel van de gemeente vast te stellen.
Het deel van de gemeente van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wordt aan de raad voorgelegd.
De tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van de gemeente wordt vastgesteld.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelde op 15 december 2020 de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van OCMW Berlaar vast.
De rapporten van gemeente en OCMW vormen vanaf 2020 één geintegreerd geheel. De gemeenteraad dient het gedeelte 'OCMW' goed te keuren na de vaststelling door de Raad van Maatschappelijk Welzijn. Nadat de gemeenteraad haar eigen deel vastgesteld heeft en het gedeelte van het OCMW goedgekeurd heeft, wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De rapporten van gemeente en OCMW vormen vanaf 2020 één geintegreerd geheel. De gemeenteraad dient het gedeelte 'OCMW' goed te keuren na de vaststelling door de Raad van Maatschappelijk Welzijn. Nadat de gemeenteraad haar eigen deel vastgesteld heeft en het gedeelte van het OCMW goedgekeurd heeft, wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad keurt het gedeelte OCMW van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed zoals vastgesteld door de Raad van Maatschappelijk Welzijn. Na vaststelling door de gemeenteraad van het gedeelte gemeente vormt de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Berlaar één geïntegreerd goedgekeurd aangepast meerjarenplan.
De kerkraad van de kerkfabriek Sint-Rumoldus heeft in zitting van 31 oktober 2020 de wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetwijziging 2020 goedgekeurd.
Monseigneur Johan Bonny, bisschop van Antwerpen, gaf gunstig advies op de bovengenoemde wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetwijziging dj. 2020 op 06 november 2020.
De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van het meerjarenplan 2020-20125 en de budgetwijziging van het dienstjaar 2020 van de kerkfabriek Sint-Rumoldus.
De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetwijziging 2020 van de kerkfabriek Sint-Rumoldus dat sluit met een overschot/tekort van exploitatie van 0,00 euro. Neemt eveneens akte van het overschot/tekort van de investeringen van 0,00 euro.
Het bedrag van 652,71 euro is voorzien in het budget van de gemeente.
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de betreffende kerkfabriek, de gemeente Heist-op-den-Berg en de gemeente Putte.
De kerkraad van de kerkfabriek Sint-Rumoldus heeft in zitting van 31 oktober 2020 het budget 2021 goedgekeurd.
Monseigneur Johan Bonny, bisschop van Antwerpen, gaf gunstig advies op het bovengenoemde budget dj. 2021 op 06 november 2020.
De gemeenteraad neemt akte van het budget dj 2021 van de kerkfabriek Sint-Rumoldus.
De gemeenteraad neemt akte het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Rumoldus, mits aanpassing van het de K1 waarde naar 6 764,27 euro zodat de N waarde afsluit met een batig saldo van 2 266,98 euro. Neemt eveneens akte van een overschot/tekort in de investeringen van 0,00 euro.
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de betreffende kerkfabriek, de gemeente Heist-op-den-Berg en de gemeente Putte.
De kerkraad van de kerkfabriek Sint-Pieter heeft in zitting van 21 september 2020 het budget dj. 2021 goedgekeurd.
Monseigneur Johan Bonny, bisschop van Antwerpen, gaf gunstig advies op het bovengenoemde budget dj. 2021 op 06 november 2020 mits aanpassing van K1 waarde naar 110 816,83 euro en aanpassing van de Y waarde naar 193 639,04 euro in het budget 2021 conform de gegevens uit de jaarrekening 2019 zoals deze door de gouverneur is goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt het budget dj. 2021 van de kerkfabriek Sint-Pieter goed, mits aanpassing van de K1-waarde naar 110 816,83 euro, van de Y-waarde naar 193 639,04 euro conform de gegevens uit de jaarrekening 2019 zoals deze door de gouverneur is goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Pieter goed, mits aanpassing van de K1 waarde naar 110 816,83 euro, de Y waarde naar 193 639,04 euro zodat de N waarde afsluit met een batig saldo van 30 484,64 euro en de Z waarde afsluit met een batig saldo van 28 109,65 euro.
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur en de betreffende kerkfabriek.
De kerkraad van de kerkfabriek Sint-Lambertus heeft in zitting van 24 juli 2020 het budget 2021 goedgekeurd.
Monseigneur Johan Bonny, bisschop van Antwerpen, gaf gunstig advies op het bovengenoemde budget op 6 november 2020.
In de gemeenteraad moet akte genomen worden het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Lambertus.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Lambertus dat sluit met een overschot van exploitatie voor een bedrag van 25 465,48 euro. Neemt eveneens akte van een overschot in de investeringen van 10 356,85 euro.
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur en de betreffende kerkfabriek.
In het eerste jaar van elke bestuursperiode keurt de gemeenteraad nieuwe belastingreglementen goed die gelden voor de komende zes jaar. Ook voor de registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen keurde de gemeenteraad een nieuw belastingreglement goed op 17 december 2019.
Het belastingreglement dient aangepast te worden naar aanleiding van een schrijven van IGEMO van 19 november 2020.
De voornaamste wijzigingen sommen we hieronder op:
- De persoonsgebonden vrijstelling voor de belastingplichtige die handelingsonbekwaam is, werd beperkt in de tijd zodat deze slechts twee keer verlengd kan worden. Momenteel geldt deze vrijstelling voor de duur van de handelingsonbekwaamheid, waardoor er voor de betrokkenen geen druk is om actie te ondernemen.
- De persoonsgebonden vrijstelling voor de belastingplichtige die langdurig werd opgenomen in een psychiatrische instelling, ziekenhuis of revalidatiecentrum, is geschrapt uit het reglement aangezien dergelijke situaties weinig tot niet voorkomen.
- Bij de vrijstelling voor renovatiewerken wordt benadrukt dat het pand in kwestie niet kan gebruikt worden volgens zijn functie door de werken. Verder wordt het aanvragen van een verlenging van de vrijstelling meer gespecifieerd. Hierdoor kunnen we ervoor zorgen dat er enkel recht is op deze (verlenging van) deze vrijstelling, als er noemenswaardige verbouwingswerken worden uitgevoerd die een vrijstelling kunnen rechtvaardigen.
Na uitputting van deze vrijstelling kan hierop geen beroep worden gedaan gedurende 10 jaar. Het gaat immers om een gebouwgebonden vrijstelling.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
Vanaf 2020 is het besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid van 16 november 2018 van toepassing. Dit houdt in dat de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden. Voor de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid is overeenkomstig artikel 13 van het besluit één van de verplichte activiteiten binnen het project leegstaande woningen en gebouwen opsporen, registreren en aanpakken.
Het grond- en pandendecreet voorziet dat gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen kunnen bijhouden en dat een gemeentelijke verordening nadere materiële en procedurele regelen kan bepalen.
Het is wenselijk om een leegstandregister bij te houden zodat de beschikbare woningen en gebouwen optimaal benut worden en verloedering tegen te gaan om zo het gemeente- en straatbeeld te verfraaien.
Een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden waarin de indicaties van leegstand en de procedure tot vaststelling van leegstand worden vastgesteld.
De strijd tegen de leegstaande woningen en gebouwen zal onder meer een effect hebben als de opname in een leegstandsregister ook daadwerkelijk belast wordt. Aangezien een kamer geen volwaardige woning is en er meestal meerdere kamers in eenzelfde gebouw zijn, is hiervoor een lager tarief gerechtvaardigd.
De vrijstellingen van registratie en/of belasting zijn opgenomen omdat die het best aansluiten bij de noden en het beleid van de gemeente.
Deze belasting helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren. Zij is billijk opdat het op het grondgebied van de gemeente beschikbaar patrimonium voor wonen optimaal benut wordt.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode
Het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het decreet van 14 oktober 2016 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen.
De overeenkomst met IGEMO van 18 december 2017 om deel te nemen aan de intergemeentelijke samenwerking Wonen langs Dijle en Nete waarbij IGEMO de gemeente ondersteunt bij het organiseren en realiseren van het lokaal woonbeleid
De gemeenteraad heft het reglement voor de registratie en de belasting op leegstaande woningen en gebouwen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2019, op vanaf 1 januari 2021.
De gemeenteraad keurt het nieuwe reglement voor de registratie en de belasting op leegstaande woningen en gebouwen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 goed, met ingang van 1 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
In het eerste jaar van elke bestuursperiode keurt de gemeenteraad nieuwe belastingreglementen goed die gelden voor de komende zes jaar. Ook voor afvalbeheer heeft de gemeenteraad een nieuw belastingreglement goedgekeurd op 17 december 2019.
In de gemeenteraad van 25 augustus 2020 werd dit belastingreglement aangepast naar aanleiding van een schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur van 8 juni 2020.
Het belastingreglement dient opnieuw aangepast te worden. In artikel 4 wordt een bijkomende vrijstelling toegevoegd. Hierdoor zijn van deze belasting vrijgesteld:
- De serviceflats of groepen van assistentiewoningen met erkenningsnummer van het agentschap zorg en gezondheid.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
De gemeente heeft ingevolge de haar opgelegde verplichtingen vaste kosten voor afvalbeheer zoals
- Het bevorderen van afvalpreventie en scheiding aan de bron door communicatie, informatie, educatie en sensibilisatie.
- Het gratis inzamelen en verwerken van KGA.
- Het gratis aanvaarden en verwerken van asbestcementafval (tot 1 m³ per gezin per jaar).
- De selectieve inzameling aan huis of via in de gemeente opgestelde containers van selectieve afvalfracties.
- De exploitatie van een of meerdere recyclageparken.
Om de scheiding aan de bron aan te moedigen, is het niet aangewezen de inzamelings- en verwerkingskosten voor de selectieve fracties volledig in functie van het aanbod door te rekenen aan de aanbieders.
In het kader van een bewustmakingsproces bij de bevolking op het vlak van afvalbeheerskosten voor het huishoudelijk afval, is het aangewezen de vaste kosten en de niet variabele kosten voor de selectieve fracties aan te rekenen aan de bevolking via een vast bedrag en op een zichtbare wijze.
Vermits het merendeel van deze kosten gezinsgerelateerd is, wordt de voorkeur gegeven aan een aanrekening per gezin.
De afvalbelasting neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel de vaste kosten te dekken.
Er worden verminderingen voorzien waardoor sociale correcties worden toegekend op het vast bedrag dat per gezin wordt aangerekend;
De invordering gaat gepaard met kosten ingevolge de verzending van aanmaningen en dat het billijk is deze kosten te verhalen op diegenen die laattijdig de door hun verschuldigde belasting te betalen;
De gemeente heeft beheersoverdracht verleend aan de Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM). Er wordt naar gestreefd om deze belasting in de gemeenten die aangesloten zijn bij IVAREM zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen. Het Materialendecreet laat toe deze kosten voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen intergemeentelijk te innen, vandaar dat ervoor geopteerd wordt om deze belasting te laten innen door IVAREM.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen (intergemeentelijke inning);
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA);
Het besluit van de Vlaamse regering van 16 september 2016 tot vaststelling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval;
De gemeenteraad heft het belastingreglement op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 augustus 2020, op vanaf 1 januari 2021.
De gemeenteraad keurt het nieuwe belastingreglement op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen goed, met ingang van 1 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Het bewaken van de minimale woningkwaliteit en het bevorderen van de woningkwaliteit is één van de speerpunten van het Vlaamse en lokale woonbeleid om het recht op wonen te realiseren. Hiervoor zijn verschillende instrumenten ter beschikking.
Vanaf 1 januari 2021 treedt de nieuwe Vlaamse regelgeving rond woningkwaliteit, het Optimalisatiedecreet en het Optimalisatiebesluit, in werking. Bij het inwerking treden van het Optimalisatiedecreet en het Optimalisatiebesluit zal er niet meer met een puntensysteem gewerkt worden maar met 3 verschillende categorieën. De categorieën zijn opgedeeld als volgt:
Dit zorgt dat enkele zaken aangepast dienen te worden, zijnde:
Een conformiteitsattest is een officiële verklaring dat de woongelegenheid voldoet aan de wettelijke minimumkwaliteitsnormen, bepaald in de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2018 inzake woningkwaliteitsbewaking, afgeleverd door de burgemeester.
Indien een conformiteitsattest wordt afgeleverd op verzoek van de aanvrager kan de gemeente een vergoeding vragen voor de behandeling van de aanvraag die het karakter van een retributie heeft.
De gemeente kan bepalen voor welke behandeling van aanvragen van conformiteitsattesten, op basis van objectieve gronden, ze een retributie vragen en voor welke niet.
De gemeente wil geen retributie aanrekenen voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest indien:
Van zodra een woning een gebrek van categorie II of III heeft kan er geen conformiteitsattest worden afgeleverd. Ook bij 7 gebreken van categorie I (kleine of lichte gebreken) zal er geen conformiteitsattest kunnen afgeleverd worden en kan er ook niet gesproken worden van kwaliteitsvol wonen. Dus bij 6 of minder gebreken van categorie I kan er een conformiteitsattest worden afgeleverd. De gemeente is van oordeel dat een woning die 4 of meer van deze lichte gebreken je niet kan spreken over kwaliteitsvol wonen. Om de eigenaars van deze woningen te stimuleren om zoveel mogelijk van de lichte gebreken weg te werken, is de aflevering van een conformiteitsattest met minder dan 4 gebreken van categorie I gratis.
Het betaalbaarder maken van de private huurmarkt kan door het stimuleren van verhuur via het sociaal verhuurkantoor (SVK). Voor het SVK is het belangrijk om voldoende woningen op de private huurmarkt betaalbaar te kunnen inhuren om op die manier ook voldoende betaalbare woningen te kunnen verhuren. Vooraleer het SVK een huurovereenkomst afsluit met de verhuurder, wordt een conformiteitsattest aangevraagd. De gemeente wil verhuurders stimuleren om hun woning te verhuren via het SVK en zo een bijdrage leveren aan het betaalbaar maken van de private huurmarkt. Voor een conformiteitsonderzoek dat het SVK aanvraagt, zal dit gratis afgeleverd worden.
Voor de andere gevallen zal een conformiteitsattest betalend zijn, hiervoor wordt de maximale wettelijke retributie gerekend overeenkomstig artikel 8 van het BVR van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking
“ De vergoeding voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest door de burgemeester, wordt vastgesteld door de gemeenteraad en bedraagt maximaal:
1° 90 euro voor een zelfstandige woning;[1]
2° 90 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 15 euro per kamer, met een maximum van 1.775 euro per gebouw.[2]
De bedragen in euro, vermeld in het eerste lid, worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex conform de volgende formule: nieuw bedrag = basisbedrag x aangepaste gezondheidsindex/gezondheidsindex november 2019.
De vergoeding voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest door de gewestelijk ambtenaar is gelijk aan het overeenkomstig maximumbedrag in het eerste lid, zoals geïndexeerd conform het tweede lid.”
[1] Een zelfstandige woning is een eengezinswoning, appartement of studio met keuken, toilet en bad- of douchefunctie waar deze functies voor individueel gebruik zijn.
[2] Een kamer is een niet-zelfstandige woning met keuken, toilet en bad- en douchefunctie waar een of meerdere van deze functies voor gemeenschappelijk gebruik zijn.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies.
De gemeenteraad keurt met ingang van 1 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 het gewijzigd retributiereglement op conformiteitsattest woningen goed.
Het bewaken van de minimale woningkwaliteit en het bevorderen van de woningkwaliteit is één van de speerpunten van het Vlaamse en lokale woonbeleid om het recht op wonen te realiseren. Hiervoor zijn verschillende instrumenten ter beschikking.
Vanaf 1 januari 2021 gaat de nieuwe wetgeving rond woningkwaliteit, het optimalisatiedecreet, in werking. Bij het inwerking treden van het optimalisatiedecreet zal er niet meer met een puntensysteem gewerkt worden maar met 3 verschillende categorieën. De categorieën zijn opgedeeld als volgt:
Dit zorgt dat enkele zaken aangepast dienen te worden, zijnde:
Elk verzoek tot opheffing van een besluit tot ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaring moet worden beschouwd als een verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest;
Elke eigenaar, mede-eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter, opstalhouder of onderverhuurder kan ook vrijwillig een conformiteitsattest aanvragen dat attesteert dat de woongelegenheid aan de minimale kwaliteitsnormen voldoet.
Via een conformiteitsattest kan de verhuurder met redelijke zekerheid aantonen dat de huurwoning voldoet aan de wettelijke minimumkwaliteitsnormen. Desondanks kunnen er in de woning nog beperkte gebreken zijn, die niet van die aard zijn om de woning ongeschikt en/of onbewoonbaar te verklaren. Om deze woning nauwer te kunnen opvolgen, kan overeenkomstig artikel 10 van de Vlaamse Wooncode door de gemeenteraad de duurtijd van het conformiteitsattest worden beperkt. De verkorte duurtijd stimuleert de eigenaar, mede-eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter, opstalhouder of onderverhuurder ook om toch de nodige werken uit te voeren om de woning te verbeteren.
Voorstel is om de duurtijd van het conformiteitsattest te verkorten vanaf het meer dan 3 gebreken van categorie I heeft. Van zodra het Samengevat wil dit zeggen:
Aantal gebreken van categorie I | Duurtijd van het conformiteitsattest |
0, 1, 2 of 3 | 10 jaar |
4, 5 of 6 | 3 jaar |
De geldigheidsduur van een conformiteitsattest voor woongelegenheden wordt beperkt tot 3 jaar wanneer de woongelegenheid 4 of meer gebreken uit categorie 1 heeft
Er wordt een afschrift naar Agentschap Wonen-Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 40 te 1210 Brussel verstuurd, zodat zij deze beperking ook kunnen toepassen wanneer Wonen-Vlaanderen een conformiteitsattest toekent voor een woongelegenheid in de gemeente.
De gewijzigde verordening heft de verordening goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2019 op, treedt in werking op 1 januari 2021 en geldt tot 31 december 2025.
Het afsprakenkader werd reeds goedgekeurd door het schepencollege van 31 augustus 2017 (punt 9).
Inhoudelijk wijzigt het afsprakenkader niet, maar qua technische uitvoering wordt vanaf 1 januari 2021 een woning niet meer conform verklaard op basis van een puntensysteem, maar op basis van een indeling binnen categorieën. Derhalve is het noodzakelijk het afsprakenkader nogmaals goed te keuren.
Het bijgevoegde "Afsprakenkader conformiteitsonderzoeken" wordt goedgekeurd.
Conform artikel 398 §1 3° DLB is IVAREM als opdrachthoudende vereniging een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van
een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer beleidsdomeinen toevertrouwen.
De gemeenteraad besliste om zijn deelname aan de intergemeentelijke vereniging IVAREM met 18 jaar te verlengen en de uitvoering van de momenteel overgedragen bevoegdheden werd gunstig geëvalueerd.
De vergoeding voor de algemene werkingskosten, de plafonds voor de bijdragen voor afvalbeheer en het principe van de kostendekkende werking zijn vervat in artikel 13 van de statuten van Ivarem.
Overwegende dat niettegenstaande de beheersoverdracht(en) de gemeente haar politionele bevoegdheden behoudt en houder blijft van haar fiscale en financiële bevoegdheden, onder meer voor het vaststellen van subsidie-, belasting- en contantbelastingreglementen;
Overwegende dat de gemeente, conform artikel 26 van het Materialendecreet haar intergemeentelijke vereniging ertoe kan machtigen de door de gemeenteraad vastgestelde contantbelastingen te innen.
1. Betreffende het voorkomen en hergebruiken van afvalstoffen en de communicatie inzake duurzaam afvalbeheer (klantencontact)
Gelet op de zorgplicht van de gemeenten zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet dat bepaalt dat elke gemeente, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, er zorg voor draagt dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt;
Overwegende dat thuiscomposteren een wezenlijk element is van afvalpreventie;
Overwegende dat het thuiscomposteren dient te worden ondersteund door de nodige communicatie, educatie in de scholen, advies van compostmeesters en het ter beschikking stellen van hulpmiddelen(compostbakken en compostvaten);
Overwegende dat herbruikbare goederen ook worden ingezameld langs de recyclageparken;
Overwegende dat die ondersteuning best op intergemeentelijk vlak wordt georganiseerd;
Gelet op de verhoogde doelstellingen voor hergebruik namelijk van 5 kg per inwoner naar 7 kg per inwoner tegen 2022;
Gelet op de overeenkomst tussen het kringloopcentrum, de gemeente en IVAREM betreffende de vergoeding van het hergebruik;
Overwegende dat het wenselijk is dat de samenwerking met de kringloopcentra op een gecoördineerde wijze gebeurt;
Overwegende dat een performante communicatie noodzakelijk is om de gezinnen te ondersteunen bij het duurzaam beheer van hun huishoudelijk afval;
Overwegende dat hiervoor een integrale aanpak noodzakelijk is met zowel een informerend aanbod, een sensibiliserend aanbod als een educatief aanbod en met inzet van alle noodzakelijk kanalen: gedrukte informatie, een website, een gratis infolijn, een educatief aanbod voor de scholen en de aanwezigheid (face to-face communicatie) op evenementen en op probleemlocaties;
Overwegende dat het efficiënter en effectiever is om die communicatie intergemeentelijk aan te pakken;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het voorkomen en hergebruiken van afval en voor communicatie inzake duurzaam afvalbeheer jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
2. Betreffende restafval
2.1. De verwerking van restafval (huisvuil, grofvuil, gemeentevuil, gemeentelijk bedrijfsrestafval en vergelijkbaar bedrijfsafval dat samen met het huishoudelijk afval werd ingezameld)
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de productie van bedrijfsrestafval door de werking van de gemeentelijke diensten;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid voor het verwerken van restafval;
Gelet op de langetermijnvisie voor de mechanisch-biologische scheidingsinstallatie (MBS) van IVAREM en IOK Afvalbeheer in Geel waaruit blijkt dat die installatie het restafval van IVAREM de komende jaren op een duurzame wijze kan verwerken tegen marktconforme bijdragen;
Overwegende dat de bijdrage voor de verwerking van het restafval ook de kosten dekt voor de overslag en de afvoer op duurzame wijze van het restafval naar MBS;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het verwerken van restafval jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
2.2 Inzameling van huisvuil
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen van huisvuil;
Overwegende dat de wijze waarop het huisvuil moet aangeboden worden is bepaald in het desbetreffende politiereglement van de gemeente: in huisvuilzakken, gezinscontainers of (ondergrondse) verzamelcontainers;
Overwegende dat de bijdrage voor de inzameling van het huisvuil afhankelijk is van de wijze waarop het huisvuil moet aangeboden worden;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen van huisvuil jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
3. Betreffende bedrijfsafval van de gemeentediensten
3.1. De verwerking van de restafvalstroom en de selectieve afvalstromen van het gemeentelijk bedrijfsafval (groenafval en bouwafval zoals inerte materialen, grond, sloophout en roofing) aangeleverd in het afvalverwerkingscentrum in Lier
Gelet op de productie van een restafvalstroom en selectieve afvalstromen door de werking van de gemeentelijke diensten: groenafval en bouwafval zoals inerte materialen, grond, sloophout en roofing;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 inzake het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid voor het verwerken van groenafval;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 inzake het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid voor het verwerken van inerte materialen;
Overwegende dat IVAREM beschikt over een moderne, vergunde composteerinstallatie in Lier die groenafval verwerkt tegen marktconforme bijdragen;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor de verwerking van de restafvalstroom en de selectieve stromen van het gemeentelijk bedrijfsafval zoals groenafval en bouwafval (inerte materialen, grond, sloophout en roofing) aangeleverd in het afvalverwerkingscentrum in Lier jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
3.2. De verwerking van de restafvalstroom en selectieve afvalstromen van het gemeentelijk bedrijfsafval aangeleverd op het recyclagepark in de gemeente
Gelet op de productie van restafvalstromen en selectieve afvalstromen door de werking van de gemeentelijke diensten;
Overwegende dat het voor de diensten, gelet op de kleine hoeveelheden, aangewezen is die afvalstoffen af te voeren naar het recyclagepark in de gemeente;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 inzake het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid voor het verwerken van groenafval;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 inzake het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid voor het verwerken van inerte materialen;
Overwegende dat IVAREM beschikt over een moderne, vergunde composteerinstallatie in Lier die groenafval verwerkt tegen marktconforme bijdragen;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor de verwerking van de restafvalstroom en selectieve afvalstromen van het gemeentelijk bedrijfsafval aangeleverd op het recyclagepark in de gemeente jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
4. Betreffende de inzameling en verwerking van afvalstoffen
4.1. Selectieve inzameling en verwerking van verpakkingsafval en papier en karton die geen verpakkingen zijn
Gelet op het decreet van 27 januari 1997 tot goedkeuring van het samenwerkingsakkoord betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval;
Gelet op het besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vereniging zonder winstoogmerk Fost Plus, Olympiadenlaan 2, 1140 Evere als organisme voor verpakkingsafval;
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen en verwerken van papier/karton;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen en verwerken van PMD;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen en verwerken van glas;
Overwegende dat de huidige overeenkomst tussen IVAREM en Fost Plus vzw loopt tot 31 december 2023;
Overwegende dat conform die overeenkomst het verpakkingsafval op meerdere wijzen kan ingezameld worden: periodiek huis aan huis (in zakken, in pakken/dozen, in gezinscontainers) in straatcontainers (glas), in ondergrondse containers (papier/karton, glas en PMD) en op de recyclageparken;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen en verwerken van papier/karton definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen en verwerken van PMD jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen en verwerken van glas jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
4.2. Inzameling op afroep en verwerking van de ingezamelde afvalstoffen (grofvuil en snoeihout)
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeente van 17 december 2013 betreffende het verlenen aan IVAREM van de
beheersbevoegdheid inzake het inzamelen op afroep van grofvuil;
Gelet op het besluit van de gemeente van 20 oktober 2015 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen op afroep van snoeihout;
Gelet op de aan IVAREM verleende machtiging om de kostendekkende contantbelastingen voor de inzameling op afroep en voor de verwerking van grofvuil te innen;
Gelet op de aan IVAREM verleende machtiging om de kostendekkende contantbelastingen voor de inzameling op afroep en voor de verwerking van snoeihout te innen;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen op afroep en verwerken van grofvuil jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen op afroep en verwerken van snoeihout jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
4.3. Inzameling in straatcontainers en verwerking van de ingezamelde afvalstoffen (textielafval)
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 juli 2012 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake het inzamelen en verwerken van textielafval;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het inzamelen in straatcontainers en verwerken van textielafval jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
4.4. Periodieke wijkinzamelingen en verwerking van de ingezamelde afvalstoffen (mobiel recyclagepark
en recyclagemobiel)
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Aangezien de gemeente het wenselijk acht periodiek wijkinzamelingen te organiseren voor gezinnen die hun afvalstoffen niet naar het recyclagepark kunnen brengen;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor periodieke wijkinzamelingen en het verwerken van de ingezamelde afvalstoffen jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
5. Oprichting en exploitatie van de recyclageparken
Gelet op de zorgplicht van de gemeente inzake het beheer van huishoudelijk afval;
Gelet op de minimale dienstverlening inzake het inzamelen van afvalstromen zoals vermeld in artikel 5.1.3.4 van het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
Overwegende dat de oprichting van het recyclagepark het volledige traject betreft: het ontwerp, het aanvragen van de nodige vergunningen, het aanbesteden van de nodige werken, leveringen en diensten, het opvolgen van de werken tot en met de definitieve oplevering en het aanvragen van de mogelijke subsidies;
Overwegende dat de exploitatie niet enkel het ter beschikking stellen van de nodige personele en materiële middelen inhoudt, maar ook de afvoer en de verwerking van de op het recyclagepark ingezamelde afvalstoffen;
Gelet op het besluit van de gemeente van 2 april 2003 betreffende het verlenen aan IVAREM van de beheersbevoegdheid inzake de exploitatie van het recyclagepark;
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor de oprichting en voor de exploitatie van het recyclagepark jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
6. Innen van de contantbelastingen
Overwegende dat de gemeente, conform artikel 26 van het Materialendecreet haar intergemeentelijke vereniging ertoe kan machtigen de door de gemeenteraad vastgestelde contantbelastingen te innen;
Gelet op het aanbod van IVAREM waardoor de gemeente volledig wordt ontzorgd voor het innen van de contantbelastingen;
Gelet op de aan IVAREM verleende machtiging voor het innen van de contantbelastingen voor het afvalbeheer, meer bepaald:
- De vaste afvalbelasting
- De contantbelastingen voor het aanbieden van huisvuil
- De contantbelastingen voor het aanbieden van selectieve fracties
- De contantbelastingen voor het aanbieden van grofvuil en snoeihout bij de inzamelingen op afroep
- De contantbelastingen voor het aanbieden van afvalstoffen op de recyclageparken en de bijhorende dienstverlening (extra toegangsbeurt, tijdelijke toegangskaart …);
Gelet op de bijdrageplafonds zoals bepaald in artikel 13 van de statuten van IVAREM;
Overwegende dat de bijdragen voor het innen van de contantbelastingen jaarlijks definitief worden vastgesteld door de algemene vergadering van IVAREM na toewijzing van de werkelijke opbrengsten en kosten.
- artikel 26 van het Materialendecreet dat bepaalt dat elke gemeente er zorg moet voor dragen dat huishoudelijke afvalstoffen zoveel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, opgehaald, of op andere wijze ingezameld en nuttig toegepast of verwijderd;
- het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA ) d.d. 17-02-2012 en latere wijzigingen;
- het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval d.d. 16-09-2016 en latere wijzigingen;
- het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) d.d. 22-12-2017 en latere wijzigingen.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake het voorkomen en hergebruiken van afvalstoffen en de communicatie betreffende duurzaam afvalbeheer.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de verwerking van restafval zijnde huisvuil, grofvuil, gemeentevuil, gemeentelijk bedrijfsrestafval en vergelijkbaar bedrijfsafval dat samen met het huishoudelijk afval werd ingezameld.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de inzameling van huisvuil en vergelijkbaar bedrijfsafval.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de verwerking van de restafvalstroom en de selectieve afvalstromen van het gemeentelijk bedrijfsafval (zoals groenafval en bouwafval, zoals inerte materialen, grond, sloophout en roofing) aangeleverd in het afvalverwerkingscentrum in Lier.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de verwerking van de restafvalstroom en selectieve afvalstromen van het gemeentelijk bedrijfsafval aangeleverd op het recyclagepark in de gemeente.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de selectieve inzameling en verwerking van verpakkingsafval zijnde papier/karton in te zamelen aan huis in pakken/dozen of gezinscontainers en in ondergrondse containers, glas in te zamelen in bovengrondse en ondergrondse glasbollen, en PMD in te zamelen in zakken en in ondergrondse containers; alsook inzake de inzameling en verwerking van papier en karton die geen verpakkingen zijn.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de inzameling op afroep van grofvuil en de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de inzameling op afroep van snoeihout en de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de inzameling van textiel in straatcontainers en de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake periodieke wijkinzamelingen (mobiel recyclagepark en recyclageparkmobiel ) en de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen.
De gemeente Berlaar verleent aan de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) de beheersbevoegdheid inzake de oprichting en exploitatie van de recyclageparken en het transport en de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen.
De gemeente Berlaar machtigt de ‘Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen’ (IVAREM) ertoe de contantbelastingen voor afvalbeheer te innen.
De in artikel 1 vermelde beheersoverdrachten en machtiging gelden vanaf 26 april 2021 tot en met 25 april 2039.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving en ter uitvoering meegedeeld aan IVAREM.
Op 17 december 2015 werd de samenwerkingsovereenkomst voor de intergemeentelijke aanpak van de omgevingshandhaving door de gemeenteraad goedgekeurd.
De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met IGEMO met betrekking tot handhaving omgevingsrecht.
In samenwerking met de gemeenten Berlaar, Bonheiden, Putte, Sint Katelijne Waver, Lier, Duffel en Bornem werd in de schoot van IGEMO een intergemeentelijke cel opgericht belast met omgevingshandhaving (IGOHC) die als doelstelling heeft het omgevingshandhavingsbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren.
Binnen de "Intergemeentelijke Omgevingshandhavingscel" of afgekort "IGOHC" werken de gemeenten samen aan een omgevingshandhavingsbeleid. Met deze georganiseerde samenwerking wil de vereniging de aanwezige ervaring en kennis bundelen, om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid en het rationaliseren van de beheer- en exploitatiekosten.
Ondanks de intergemeentelijke samenwerking, is de beschikbare tijd en het beschikbare budget te beperkt om alle overtredingen op het omgevingsrecht op te sporen en vast te stellen. Op basis van deze beperkingen wordt er derhalve met een prioriteitenbepaling gewerkt. Uiteraard blijft het proactief opsporen van overtredingen alleszins wel het doel van de IGOHC.
De begroting 2021 worden nu ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad.
Een performant vergunningenbeleid kan pas slagen wanneer er ook een handhavingsbeleid tegenover staat. Beperkte middelen en beperkte tijd, vragen om een efficiënte en realistische aanpak, daardoor wordt er gewerkt met prioriteiten, vastgelegd in een jaarlijks actieplan.
- Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
- Het Decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
- het Handhavingsbesluit Ruimtelijke Ordening van 9 februari 2018.
De gemeenteraad neemt kennis van de Begroting 2021, betreffende de Intergemeentelijke Omgevingshandhaving opgesteld door Igemo.
De beslissing van de kennisname wordt overgemaakt aan Igemo.
In samenwerking met andere gemeenten werd door IGEMO een intergemeentelijke cel opgericht voor handhaving (IGOHC) die als doelstelling heeft het omgevingshandhavingbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren. Met deze georganiseerde samenwerking wil de vereniging de aanwezige kennis bundelen, om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid en een rationalisering van de beheers- en exploitatiekosten.
Het actieplan kadert de prioriteiten van elke gemeente binnen de intergemeentelijke cel IGOHC.
Tot op heden komen de meeste schendingen aan het licht op basis van klachten en treed de gemeente reactief op. Daarom wordt met een prioriteitenbepaling gewerkt waarbij rekening wordt gehouden met het prioritair karakter van de feiten bij het doorlopen van het handhavingstraject.
Schendingen worden behandeld in functie van hun prioriteit.
Het Openbaar Ministerie en de Afdeling Handhaving van het Departement Omgeving houden rekening met de door de gemeenteraad goedgekeurde prioriteitenbepaling voor de eventuele strafrechtelijke vervolging en bestuurlijke beboeting. Zo kan tot een effectief handhavingsbeleid worden gekomen.
De prioriteiten worden bepaald op intergemeentelijk en op gemeentelijk niveau, zo kan elke gemeente eigen accenten aanbrengen.
Per gemeente worden er ook jaarlijks enkele proactieve controles uitgevoerd. Zo wordt voor iedereen duidelijk dat er aan handhaving wordt gedaan.
Het vigerende actieplan wordt jaarlijks herzien maar blijft gelden tot een nieuw actieplan wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
Er werd een handhavingsbeleidsplan intergemeentelijke omgevingshandhaving en een samenwerkingsprotocol uitgewerkt, dat door de gemeenteraad in maart 2017 werd goedgekeurd.
Het handhavingsbeleidsplan bevat de beleidsvisie van de gemeenten op het vlak van intergemeentelijke handhaving. De beleidsvisie wordt in een jaarlijks actieplan concreet uitgewerkt. Op basis van het actieplan wordt bepaald waarnaar de IGOHC jaarlijks streeft.
Ondanks de integemeentelijke samenwerking, is de beschikbare tijd en het beschikbare budget te beperkt om alle overtredeningen op het omgevingsrecht op te sporen en vast te stellen. Op basis van deze beperkingen wordt er derhalve met een prioriteitenbepaling gewerkt.
Het actieplan 2021 wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Een performant vergunningenbeleid kan pas slagen wanneer er ook een handhavingsbeleid tegenover staat.
Gelet op het feit dat beperkte middelen en beperkte tijd vragen om een efficiënte en realistische aanpak, wordt gewerkt met een aantal doelstellingen die in het beleidsplan zijn uiteengezet en worden prioriteiten bepaald, waaraan concrete acties worden gekoppeld in het actieplan.
In het actieplan worden de doelstellingen concreet gemaakt. De lokale prioriteiten worden bepaald.
Verder worden jaarlijks in het actieplan concrete acties uitgewerkt en bepaald waarop de IGOHC in het betreffende werkingsjaar zal inzetten.
- Het Decreet houdende intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001
- Omzendbrief (BA 2002/01) van 11/01/02 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, Paul Van Grembergen.
- Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
- Het Decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
- het Handhavingsbesluit Ruimtelijke Ordening van 9 februari 2018.
De gemeenteraad neemt kennis van het actieplan 2021 zoals opgemaakt door de Intergemeentelijke Omgevingshandhavingcel.
De gemeenteraad keurt het actieplan 2021 Intergemeentelijke omgevingshandhavingscel goed zoals toegevoegd in bijlage.
De beslissing van de goedkeuring wordt overgemaakt aan Igemo.
De site Doelvelden is gelegen in de Welvaartstraat 101, te 2590 Berlaar.
De sportterreinen worden aan noordwestzijde omsloten door woonlint. Ten zuiden van de site bevindt zich de oude spoorwegbedding die deel uitmaakt van het militair domein. De oostzijde wordt begrensd door de spoorwegas.
Het gebied bestaat uit 3 volwaardige voetbalvelden, 1 klein oefenveld, groenbuffer, kantine met tribune, 2 loketten ticketverkoop, buitentribunes, een ruime parking en een hondenschool (Dakota) met clubhuis.
De overige faciliteiten worden gebruikt door en verhuurd aan voetbalvereniging Jong Rita – Lyra Lierse Berlaar.
De gemeente Berlaar wenst haar sportinfrastructuur op een kwaliteitsvolle manier te kunnen blijven aanbieden aan haar inwoners en verenigingen.
In de periode 2016-2018 liet de gemeente Berlaar een studie (Masterplan Sport) opmaken die de doorlichting van de mogelijkheden m.b.t. infrastructuur en beschikbare ruimte ter hoogte van de bestaande gemeentelijke sport-accommodaties bestudeerde.
In dit dossier wordt de gemeente juridisch ondersteund door het advocatenkantoor Rasschaert Advocaten.
Op technisch vlak werd Sweco aangesteld om de gemeente te ondersteunen voor alle technische aspecten van dit project.
Op basis van een uitgebreid onderzoek, en op advies van Rasschaert Advocaten en Sweco, wenst de gemeente Berlaar over te gaan tot de realisatie van een nieuw sportcomplex inclusief omgevingswerken op de site Doelvelden via een DBm formule (waarbij DBm staat voor Design, Build en maintenance, of vertaald ontwerp, bouw en technisch onderhoud).
Het bestuur opteert er voor een DBm-opdracht op de markt te plaatsen daarbij gebruik makend van de mededingingsprocedure met onderhandeling (Europese en Belgische publicatie) op basis van artikel 38, §1, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Dit omdat de uit te voeren werken tevens ontwerp – of innovatieve oplossingen bevatten. Daarenboven geldt dat de opdracht niet gegund kan worden zonder voorafgaandelijke onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s (op grond van artikel 38, §1, 1° c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten). Het geïntegreerd contract dat tot stand zal worden gebracht zal het voorwerp dienen te zijn van onderhandelingen tussen partijen waarna de precieze rechten en plichten van elk der partijen worden vastgelegd en de risico’s juist worden gealloceerd.
Als eerste fase in deze procedure dient een kandidatuurstelling te worden gepubliceerd. Hiervoor werd een selectieleidraad opgemaakt.
Aan de hand van de publicatie van dit document richt de gemeente zich tot consortia die geïnteresseerd zijn om dit project te realiseren. Na een toetsing van deze consortia aan de vooropgestelde selectiecriteria zullen de weerhouden kandidaten in een tweede fase een lastenboek (gunningsleidraad) bekomen aan de hand waarvan ze dan een offerte kunnen indienen. Deze gunningsleidraad zal tevens ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad van Berlaar in het voorjaar van 2021.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 41.10°;
Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (B.S. 14 juli 2016);
De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S. 21 juni 2013;
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren (B.S. 9 mei 2017) - "K.B. van 18 april 2017";
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S. 14 februari 2013).
Goedkeuring wordt verleend aan de voorgestelde plaatsingsprocedure voor de opdracht "Het ontwerp, de bouw en het technisch onderhoud van een gemeentelijke sporthal in Berlaar" zijnde een mededingingsprocedure met onderhandeling op basis van artikel 38, §1, 1°, b) en c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De opdracht wordt Europees en nationaal gepubliceerd.
Goedkeuring wordt verleend aan de voorgestelde selectieleidraad houdende de selectievoorwaarden voor de in artikel 1 genoemde opdracht.
Innamen 28, 29 en 30 (percelen 1D478C, 1D478D en 1D478G - eigenaars: Jozef Verscuren, Hemelshoek 126 bus a Berlaar, Chris Verscuren, Welvaartstraat 100 Berlaar, Hilde Verscuren, Hoge Brugstraat 29G Heist op den Berg, Kathleen Verscuren, Isschotweg 194 Itegem, Karoline Verscuren, Itegembaan 194 Itegem) vragen echter een afwijking in de aankoop-verkoopbelofte op te nemen. Het betreft een waterbuffer ter compensatie van de gedempte gracht en een persoonlijk gebruiksrecht voor de voortuin.
Achteraan percelen 1D478C en 1D478D wordt een grondsafstand voorzien om een bijkomende waterbuffer uit te voeren die de gedempte gracht thv percelen 1D478G en 1D478F compenseert. Het fietspad wordt plaatselijk aangepast en aan Jozef Verscuren en zijn vrouw wordt een persoonlijk gebruiksrecht toegekend voor de bestaande voortuinstrook. De voortuin wordt aangepast.
In bijlage wordt de aangepaste aankoop-verkoopbelofte gevoegd en werd opgemaakt voor de 3 percelen samen.
In de raadszitting van 20 februari 2018 besloot de Gemeenteraad van Berlaar een aangepast rooilijnplan en onteigeningsbesluit voor Buurtweg Nr. 13 (Hemelshoek) voorlopig vast te stellen.
Het doel hiervan is de realisatie van fietsinfrastructuur tussen de N10 en het kruispunt Hemelshoek-Brandestraat Welvaartstraat.
Het college voerde een openbaar onderzoek en startte minnelijke onderhandelingen met het oog op de nodige grondinnames.
Dirk Alaers, meetkundig schatter van onroerende goederen en erkend schatter van de Vlaamse Belastingsdienst, maakte een schattingsverslag.
Het college stelde IGEMO aan om de onderhandelingen te voeren.
De gemeenteraad keurde in zitting van 20 maart 2018 het ontwerp van de aankoop-verkoop-belofte goed om te gebruiken en te ondertekenen bij een akkoord tussen de gemeente Berlaar en de verkoper.
Er zijn 44 innames voorzien binnen het project.
De gemeenteraad keurt de aankoop-verkoopbelofte voor innamen 28, 29 en 30 van percelen 1ste afdeling sectie D nummer 478G, 1ste afdeling sectie D nummer 478C en 1ste afdeling sectie D nummer 478D, goed. De aankoop-verkoopbelofte in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
De gemeenteraad geeft delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor de verdere afhandeling van de AKVK-overeenkomst met de eigenaars.
naar aanleiding van de communicatie rond het klimaatplan van de stad Antwerpen willen we de gemeente opnieuw bevragen over haar ambities inzake de te halen doelen rond CO2-reductie en duurzame energieproductie.
Antwerpen is ambitieus en wil meer doen: een klimaatneutrale stad in 2050. De stad wil in dat licht de uitstoot van COâ‚‚ verminderen met 50% tot 55%, vergeleken met 2005. Dit is tot 15% meer dan wat Europa vooropstelt en Antwerpen spiegelt zich zo als eerste stad in Vlaanderen aan de European Green Deal. Met het Klimaatplan 2030 zetten we onze schouders onder een waaier van maatregelen en ondersteunen de volgende stappen om dit doel te realiseren. Samen met alle inwoners, ondernemers, organisaties en bedrijven maken we dit plan waar. Antwerpen mikt daarùee veel hoger dan Vlaanderen als gewest.
Ondertussen zijn de helft van de Vlaamse gemeenten ambitieuzer dan Vlaanderen. Onze vraag is of het bestuur ook in Berlaar een tandje wil bijsteken en de te behalen doelen kan aanpassen richting European Green Deal, en op die manier blijk geeft van ernst en daadkracht in de strijd tegen de klimaatverandering.
Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:
Berlaar moet qua klimaatambitie niet onderdoen ten opzichte van Antwerpen of andere Vlaamse steden en gemeenten. Zo ondertekenden we sneller dan de meeste andere gemeenten in Vlaanderen het hernieuwde Burgemeestersconvenant 2030, in april 2019.
Begin 2021 willen we een ambitieus klimaatactieplan voorleggen. Samen met IGEMO en Provincie Antwerpen hebben onze ambtenaren van duurzaamheid en milieu zowel interne als externe participatietrajecten opgezet, om tot een plan te komen dat breed gedragen wordt.
Het Burgemeestersconvenant schrijft een minimale uitstootreductie voor van 40% van de energetische emissies op het grondgebied van Berlaar tegen 2030. Belangrijk om voor ogen te houden zijn ook de referentiejaren. In Berlaar moet de uitstoot dalen met 40% ten opzichte van 2012, ons referentiejaar. Antwerpen vergelijkt met 2005, de Green Deal vergelijkt met 1990. Ook binnen de Green Deal zijn er verschillende doelstellingen en referentiejaren voor verschillende landen. Percentages zeggen dus niet alles.
Berlaar en Antwerpen zijn bovendien niet zomaar met elkaar te vergelijken. Berlaar heeft enerzijds het voordeel dat het weinig industrie heeft en de uitstoot van woningen gestaag maar aanhoudend daalt, zowel door beleidstimulansen, strengere normen als een mentaliteitswijziging in de maatschappij. Aangezien 40% van de broeikasuitstoot in Berlaar door woningen ontstaat, heeft die daling een gunstig effect op onze cijfers.
Anderzijds woont in Berlaar maar 15% van de gezinnen in een appartement, tegenover 56% in Antwerpen. Dat betekent dat Berlaar veel meer individuele beslissingsnemers-eigenaars moet overtuigen om tot diepgaande energetische renovatie over te gaan, waar Antwerpen kan inzetten op collectieve renovatieprojecten.
Antwerpen hoeft de energie-intensieve industrie uit de haven bovendien niet mee te tellen in hun plan (omdat die onder het Europese Systeem van Verhandelbare Emissierechten (ETS) valt), maar kan wel profiteren van dit soort installaties om restwarmte te capteren en een deel van de stad te verwarmen met een warmtenet. De haven leent zich bovendien excellent tot grootschalige wind- en zonneprojecten.
Dit zijn maar enkele voorbeelden die aangeven dat het moeilijk is om de context van een stad van 500.000 inwoners te vergelijken met onze gemeente en dat we bovendien moeten opletten met percentages en referentiejaren.
Dit alles betekent zoals gezegd niet dat Berlaar niet ambitieus is op klimaatvlak. We willen als lokaal bestuur het goede voorbeeld geven en starten met trajecten als OEPC van het VEB en bekijken het aanbod van Fluvius rond energiezorgplan. Daarnaast volgen we ook een traject rond energietransitie en de mogelijkheid om klimaatneutraal te worden tegen 2050 i.s.m. provincie Antwerpen. Hier zijn we opgenomen in het energielandschap “centraal serregebied” van de provincie Antwerpen.
We hebben ook concrete projecten lopende rond woningrenovatie, geven advies aan burgers via het Stekr-loket voor wonen en energie, promoten de fiets en andere zachte vormen van mobiliteit op tal van manieren en reiken de hand naar landbouwers en bedrijfsleiders die hun steentje willen bijdragen aan onze doelstellingen.
Naast uitstootreductie (klimaatmitigatie) verliezen we ook het aspect klimaatadaptatie, het tweede belangrijke onderdeel van het Burgemeestersconvenant 2030, niet uit het oog. In 2030 moeten de infrastructuur, de natuur, de burgers en bedrijven in onze gemeente aangepast zijn aan de onvermijdelijke klimaatverandering. In onze streek zal die zich vooral uiten in toenemende droogteperiodes, meer risico op wateroverlast en hittestress. Ook op dat vlak heeft de gemeente al concrete stappen genomen, bijvoorbeeld door de opdracht te geven een groenvisie op te stellen in samenwerking met Provincie Antwerpen en door een hemelwaterplan op te stellen in samenwerking met PIDPA. Naast planning zetten we ook in op concrete acties, getuige daarvan de boomplantacties te Ebroek en de verdeelactie van onze bomen.
Uit de berekeningen van ons klimaatactieplan blijkt dat we onze doelstelling van -40% voor de hele gemeente kunnen halen, al zullen we daarvoor de hulp van alle burgers en bedrijven nodig hebben. In samenwerking met onze stuurgroep Berlaar 2030, onze partners IGEMO en Provincie Antwerpen en met vele lokale en regionale stakeholders willen we een brede klimaatcoalitie opbouwen.
We rekenen ook op verdere stimulansen van hogere overheden en willen maximaal gebruik maken van de beleidsaandacht voor klimaat op Europees niveau (bijv. de Green Deal en de groene relancefondsen die ter beschikking zullen komen vanaf 2021) en ook op Vlaams niveau. Op 7 december nog kondigden ministers Somers en Demir een Lokaal Klimaatpact tussen Vlaanderen en de lokale besturen aan: we kijken met belangstelling uit hoe we ons kunnen inschrijven in dit partnerschap en welke middelen er ter beschikking zullen komen om de concrete ambities rond renovatie, mobiliteit, hernieuwbare energie en klimaatadaptatie die in het plan geformuleerd staan op lokaal niveau te implementeren. di 15/12/2020 - 13:55
Tijdens de gemeenteraad van 20/02/2018 informeerde onze fractie naar de mogelijkheden om een postpunt in te richten op Berlaar Heikant. Ondertussen is de wereld veranderd en heeft de e-commerce, geholpen door de coronacrisis, een hoge vlucht genomen. Vandaag herhalen wij onze vraag naar een postpunt op Berlaar Heikant.
er is een pakketpunt in Heikant maar van Bpost is er volgens onze informatie geen postpunt. Klopt onze informatie en hoe kijkt het gemeentebestuur hier tegenaan?
in de marge van deze vraag herhalen wij tevens onze vraag uit de gemeenteraad van 20/03/2018 over de noodzaak van een geldautomaat op Berlaar Heikant. Welke oplossing is er ondertussen gevonden?
Schepen Suzy Put antwoordt:
Het gemeentebestuur van Berlaar probeert steeds de algemene dienstverlening naar de burgers te optimaliseren, door zo goed mogelijk aan de verwachtingen van de inwoners te voldoen.
We zijn ons bewust van de nood, die reeds sinds enkele jaren bestaat, aan zowel een bankautomaat als een postpunt op Berlaar Heikant.
Zodat ook daar de inwoners (terug) essentiële dagelijkse taken( brief posten , geld afhalen) kunnen uitvoeren zonder al te grote verplaatsingen te moeten maken.
In dit kader vertrok er in augustus 2017 reeds een schrijven vanuit het gemeentebestuur naar alle Berlaarse bankfilialen met de vraag om te bekijken of er opnieuw een bankautomaat op Berlaar Heikant kon geplaatst worden.
In maart 2018 vertrok een gelijkaardige brief naar B-Post, om terug een officieel postpunt- of kantoor mét bankautomaat te willen overwegen op Heikant
Ook hier bleef reactie uit.
In 2018 is er reeds gemeld dat de banken niet meer gaan extra investeren in nieuwe bankautomaten. Eerder een uitdovend beleid voeren…….( ook omdat de digitale betaalmiddelen in opmars zijn , nu nog meer in tijden van corona)
Toen is ons ook medegedeeld dat
De uitrol van dit nieuw netwerk met als doel een meer evenwichtige verspreiding van de bankautomaten’ zal gefaseerd verlopen vanaf midden 2021!
De locatiebepaling gebeurt ism een extern bureau. Onze mening is genoteerd maar afwachten is de boodschap en hopen dat de N10 te Berlaar Heikant toch nog enig potentieel heeft door de vele beweging die daar gebeuren. Wat één van de bepalende parameters zal zijn.
Alle belanghebbende gingen we tijdig ingelicht worden.
Nog steeds geen postpunt te Berlaar-heikant!
Zowel in Berlaar-heikant als in het dorp zijn er 2 pakketpunten om spullen af te halen. Die krijgen reeds alles goed verwerkt.
Er is uiteraard geen postpunt wat wel gemakkelijk zal zijn voor de mensen van de Hei maar ook de passerende.
Zij kennen onze noden en het gemeentebestuur wil hierin een ondersteunende rol spelen.
We zullen kortelings nog eens informeren naar de stand van zaken van een postpunt op de hei.
di 15/12/2020 - 13:56In sneltempo neemt de aandacht voor het belang van bomen en bossen toe. Onze fractie, al jarenlang pleitbezorger, is erg blij met deze evolutie. De tijd lijkt rijp om te kunnen streven naar en werken aan tastbare en zichtbare resultaten. Met andere woorden kan nu werk worden gemaakt van de aanplant van meer bomen en bossen. De gemeente heeft ingezien dat dit de enige goede weg is en voelt zich gesterkt door de SDG's.
Groen is van mening dat het aantal bomen op het grondgebied van de gemeente als gevolg van de nieuwe koers, in absolute cijfers moet toenemen. Het volstaat dus niet om bomen bij te planten. even noodzakelijk is het beheersen van het rooien van bomen. het is dus even belangrijk om een een systeem in het leven te roepen om de kap van bomen te monitoren. De reden voor de kap mag niet relevant zijn voor deze telling. Een boom doet zijn werk, ongeacht de reden voor de kap. Zelfs wanneer er bomen verdwijnen voor de ontwikkeling van een natuurgebied, dan telden die bomen nog altijd mee. Ook de plaats van de bomen mag geen rol spelen. Zowel de bomen op publiek domein als de bomen op privédomein dienen bij kap, geteld te worden. Alleen op die manier kunnen we spreken van een volwaardig en resultaatgericht bomenbeleid.
Daarom stelt Groen voor om, naar analogie van de "KAPTELLER" in Mechelen, ook een gelijkaardige tool in het leven te roepen om op die manier het bomenbestaand van de gemeente efficiënt te kunnen monitoren en het beleid indien nodig bij te sturen.
in de marge va deze vraag herhalen wij onze vraag om zeker grote waardevolle bomen zoveel als mogelijk te willen waren van kap. Het duurt vele jaren voor de verloren natuurwaarde is hersteld. Meermaals gaat er meer dan één generatie over!
Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:
We hebben alvast contact opgenomen met de dienst natuur en groenontwikkeling van de stad Mechelen, zij zullen ons verder informeren over hun tool de kapteller. Deze wordt blijkbaar uitgewerkt door hun GIS dienst. De focus ligt wel op de bomenteller (nieuw aan te planten bomen). Een eenvoudige tool om deze gegevens bij te houden zou inderdaad een meerwaarde zijn om het beleid bij te sturen, en de kap van bomen is een belangrijk aspect.
De gemeente Berlaar heeft al verschillende stappen gezet zoals bv. het gemeentelijk kapreglement. We merken dat bijkomende communicatie wel werkt en de mensen zich bewust worden van de bijkomende eisen die Berlaar stelt om in te zetten op het behoud van de bomen. Daarnaast wordt er in samenwerking met IOED en RLRL momenteel een project opgestart (samen de gemeente Nijlen en Heist op de Berg). Hierbij willen we “houtig erfgoed” in kaart brengen en meer garantie bieden naar de toekomst. Om dit haalbaar te houden zal er eerst gewerkt worden binnen een bepaalde zone van de gemeente, in Berlaar zal dit de omgeving Pastorijstraat en Gestel zijn.
We willen hier de waardevolle bomen in kaart brengen en het principe als bij de gebouwen “ik ben erfgoed” toepassen bij onze bomen.
Er zal dus een campagne worden opgezet waarbij we de waardevolle bomen in de kijker gaan brengen met een bordje vergelijkbaar met de waardevolle gebouwen.
Op die manier hopen we op termijn een inventaris te kunnen opmaken over het volledige grondgebied en hier eventuele initiatieven als subsidies naar onderhoud en inspectie aan te koppelen.
Tijdens de actualisatie van de KLE (kleine landschapselementen) inventaris heeft de jobstudent alvast een aantal bomen geïnventariseerd die zeker de moeite zijn om verder te bekijken. Deze resultaten zullen ook meegenomen worden.
di 15/12/2020 - 13:56in het kader van de bestrijding van de processierupsenplaag werd afgesproken dat de gemeente vanaf volgend seizoen zou kiezen voor een natuurlijke bestrijding van de processierupsen. Bedoeld wordt bestrijding door mezen. In dat licht werd afgesproken dat de gemeente voldoende mezenkasten zou ophangen waar nodig. Ondertussen is het nu het ideale moment om de mezenkasten op te hangen.
onze vraag: heeft de gemeente ondertussen voldoende mezenkasten aangekocht en opgehangen waar noodzakelijk?
Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:
De bestrijding van de eikenprocessie wordt in samenspraak met de provincie afgestemd. Ze ondersteunen de lokale besturen bij het beheer van de eikenprocessierups.
De provincie Antwerpen is een LIFE project gestart rond het ecologisch beheer eikenprocessierupsen.
Mezen, kevers, sluipwespen en -vliegen spelen de komende vijf jaar een centrale rol in dit project.
Een van de natuurlijke vijanden is de koolmees. In samenspraak met de provincie werd beslist om dit jaar één testlocatie te selecteren.
De voorwaarden voor de testlocatie zijn: een rustige locatie en lijnvormig elementen (bomenrij). De Rameyendreef, gekend voor zijn hoge plaagdruk wordt dit jaar voorzien van 20 mezenkasten.
Op deze manier kunnen we de resultaten ook gebruiken en ingeven binnen het LIFE project, we zullen deze registreren via de interactieve kaart van de provincie en de resultaten evalueren.
De mezenkasten zijn gratis aangeboden door de provincie, duurzaam en gemaakt door een sociaal maatwerkbedrijf. Ze worden in de week van 7 december opgehangen.
De ideale periode voor het ophangen van de mezenkasten is oktober, november of december.
Volgend jaar bekijken we samen met de milieuraad of we een werkgroep kunnen oprichten rond de mezenkasten. Mezenkasten ophangen is één ding maar ze vragen de nodige nazorg.
Jaarlijks moeten ze worden schoongemaakt, zo blijven ze vrij van parasieten en hebben de jongen het komende seizoen een grotere overlevingskans. Dit dient te gebeuren in de periode september- oktober.
We zullen bekijken of we hiervoor vrijwilligers kunnen engageren, op deze manier kunnen we het aantal locaties op termijn zeker uitbreiden (afgestemd binnen de groenvisie).
In de groenvisie zullen we ook eens strategisch plan opmaken om ter hoogte van de gekende locaties (met een hoge plaagdruk) de biodiversiteit te verhogen (bloemrijke bermen, voorjaarsbloemen en bollen en, het plaatsen van kasten).
Op deze manier trachten we maximaal in te zetten op natuurlijke bestrijding. Biodiversiteit is een antwoord op vele plagen.
Ook naar de particulieren werd er via de infobladen reeds gecommuniceerd over de meerwaarde van mezenkasten en hoe ze deze zelf kunnen maken of aankopen (via natuurpunt of vogel opvangcentrum VOC).
Volgend jaar zullen we ook werken met een interactief filmpje over de bouw van een mezenkastje, deze plannen werden dit jaar on hold gezet als gevolg van de verstrengde corona maatregelen.
Het aanbod van de “behaag het landschap” actie zal ook worden uitgebreid met mezenkasten.
di 15/12/2020 - 13:57de coronacrisis heeft onze samenleving danig verstoord. We worden met z'n allen verplicht ons leven aan te passen. Ook vele gewoonten moeten eraan geloven. Zo is er op gebied van werk ook al veel veranderd. Thuiswerk lijkt een vaste plaats te veroveren. Mobiliteit wordt grondig herbekeken, enz...
een en ander resulteerde onder andere in het Charter "baanbrekende werkgever". De initiatiefnemers willen met dit charter een positieve dialoog starten over hoe we werk en mobiliteit organiseren. Samen streven we naar een significante impact op het welzijn van de medewerkers.
wij vragen het bestuur om te willen overwegen om het charter te ondertekenen. lees ook: https://www.baanbrekendewerkgever.be/waaromondertekenen
SAMENVATTING BAANBREKENDE WERKGEVER:
De Baanbrekende Werkgever streeft naar een mensgericht beleid in 2021. Daarin pakt hij de uitdagingen van het hybride werken aan.
Plaats- en tijdsonafhankelijk werken
de juiste digitale tools en ICT-infrastructuur flexibele werkuren inspraak in het eigen uurrooster
Hybride werken in vertrouwen
duidelijk kader rond hybride werken waarbij vertrouwen de basis is grotere autonomie voor de werknemer
Met aandacht voor nabijheid
enerzijds betrokken blijven bij de doelstellingen en de organisatie, anderzijds verbonden blijven met de collega’s
Betrokkenheid bij de organisatie creëren verbondenheid binnen teams en tussen teams individuen leren van elkaar en groeien als professional. Vanuit betrokkenheid en verbondenheid ontstaan ook de vonken die leiden tot creativiteit en innovatie.
Aandacht voor gezondheid
fysieke en mentale gezondheid van de medewerker De Baanbrekende Werkgever kan ook verder gaan door gezond eten en regelmatig bewegen actief te promoten, ook bij thuiswerk
Slimmer en groener onderweg
De Baanbrekende Werkgever stimuleert actief milieuvriendelijke vervoersmodi zoals de (e-)fiets, de step, het openbaar vervoer of een combinatie van deze. Als hij toch voor de wagen kiest, moedigt hij de keuze voor de meest milieuvriendelijke wagens aan: hybride, elektrische en deelwagens Sinds maart 2019 is er ook een wettelijk kader voor het mobiliteitsbudget.
Burgemeester Walter Horemans:
Berlaar blijkt al een baanbrekende werkgever te zijn, want alle groene gekleurde items werden reeds ingevoerd in Berlaar.
Het charter gaan invoeren en ondertekenen zou dan ook veel effort betekenen voor weinig impact op de werkvloer.
SAMENVATTING BAANBREKENDE WERKGEVER:
De Baanbrekende Werkgever streeft naar een mensgericht beleid in 2021. Daarin pakt hij de uitdagingen van het hybride werken aan.
Plaats- en tijdsonafhankelijk werken
de juiste digitale tools en ICT-infrastructuur flexibele werkuren inspraak in het eigen uurrooster
Hybride werken in vertrouwen
duidelijk kader rond hybride werken waarbij vertrouwen de basis is grotere autonomie voor de werknemer
Met aandacht voor nabijheid
enerzijds betrokken blijven bij de doelstellingen en de organisatie, anderzijds verbonden blijven met de collega’s
Betrokkenheid bij de organisatie creëren verbondenheid binnen teams en tussen teams individuen leren van elkaar en groeien als professional. Vanuit betrokkenheid en verbondenheid ontstaan ook de vonken die leiden tot creativiteit en innovatie.
Aandacht voor gezondheid
fysieke en mentale gezondheid van de medewerker De Baanbrekende Werkgever kan ook verder gaan door gezond eten en regelmatig bewegen actief te promoten, ook bij thuiswerk
Slimmer en groener onderweg
De Baanbrekende Werkgever stimuleert actief milieuvriendelijke vervoersmodi zoals de (e-)fiets electrische dienstfietsen zijn beschikbaar voor dienstverplaatsingen en fietsvergoeding voor woon-werkverkeer 0.24 euro/km), de step, het openbaar vervoer(wordt 100% terugbetaald) of een combinatie van deze. Als hij toch voor de wagen kiest, moedigt hij de keuze voor de meest milieuvriendelijke wagens aan: hybride, elektrische en deelwagens Sinds maart 2019 is er ook een wettelijk kader voor het mobiliteitsbudget.
di 15/12/2020 - 13:58de beslissing van de Vlaamse regering spreekt de gemeenten rechtstreeks aan. Gemeenten worden namelijk verantwoordelijk voor de vergoeding van mogelijke planschade, geleden door eigenaars van vermeende toekomstige bouwgronden. Dit feit alleen al toont nog maar eens het zwakke leiderschap van de Vlaamse regering. Bovendien besliste dezelfde regering fijntjes dat de vergoeding moet beantwoorden aan de marktwaarde van het moment. Deze beslissing maakt het geheel zo ongeloofwaardig dat wij zouden voorstellen om de regering in te lichten dat wij in Berlaar, en hopelijk in alle Vlaamse gemeenten, hoegenaamd niet geïnteresseerd zijn in dergelijke lachwekkende besluiten en dat de regering beter haar werk moet overdoen.
toch hebben wij enkele vragen rond dit belangrijke onderwerp;
over hoeveel bebouwbare hectares grond beschikt Berlaar? (Verplicht register)
houdt het gemeentebestuur in haar nog te bepalen bouw-en woonvisie rekening met respectievelijk de betonstop (visie Vlaamse Bouwmeester), de te vergoeden planschade op haar grondgebied, de mogelijkheid om bouwrechten over te plaatsen naar meer gewenste plaatsen op haar grondgebied?
Burgemeester Walter Horemans:
Over hoeveel bebouwbare hectares grond beschikt Berlaar? (Verplicht register)
Het register onbebouwde percelen werd de laatste keer geactualiseerd in 2019 en is dus vrij recent. In 2021 is een nieuwe bijwerking voorzien. De laatste actualisatie telt 663 onbebouwde percelen.
Samen met een totale bruto oppervlakte van 793.753 m² à 79,37ha
Houdt het gemeentebestuur in haar nog te bepalen bouw-en woonvisie rekening met respectievelijk de betonstop (visie Vlaamse Bouwmeester), de te vergoeden planschade op haar grondgebied, de mogelijkheid om bouwrechten over te plaatsen naar meer gewenste plaatsen op haar grondgebied?
De bouwmeesterscan haalt deze mogelijkheid wel aan, doch deze oefening is tot op heden niet gemaakt, omdat de wettelijke grondslag er niet was. Nu blijkt er heel recent een politiek akkoord binnen de Vlaamse regering te bestaan, waarbij de gemeentebesturen het recht hebben om slecht gelegen bouwgronden ver van het centrum van zonering te wijzigen, echter door betaling aan de eigenaars van 100% van de effectieve marktwaarde. Het is aan de politiek om te beslissen of hiervan gebruik zal gemaakt worden, maar volgens mij lijkt me dat onbetaalbaar, zoals ook de VVSG al gesteld heeft in een eerste reactie.
di 15/12/2020 - 13:58TOELICHTING
Het Overlegcomité heeft beslist dat de horeca nog langer gesloten moet blijven onder de huidige regels tot 15 januari 2021. Onze horecasector is gebouwd op contacten en vandaag is helaas elk contact er nog steeds één te veel. Dat betekent ook dat de uitgebreide steunmaatregelen van onze regeringen voor sectoren die nog niet open kunnen zoals de horeca sowieso blijven doorlopen.
Veel lokale besturen proberen de horeca een extra duwtje in de rug te geven door take away bij lokale horecazaken te promoten. De verkoop van afhaalmaaltijden is voor veel horecazaken een welgekomen bron van inkomsten zeker met de feestdagen in aantocht. Onze gemeente mag niet achter blijven. De sector zorgt niet alleen voor leven en een rijk culinair aanbod in onze gemeente, maar stelt ook heel wat mensen te werk.
VOORSTEL
De Open Vld-fractie stelt de ontwikkeling van een website of mobiele applicatie voor, waar de take away diensten van lokale horecazaken kosteloos worden verzameld. Via de website of nieuwe applicatie kunnen inwoners dan ook makkelijk de menukaart van verschillende lokale horecauitbaters bekijken én meteen eten bestellen.
Schepen Suzy Put antwoordt:
Uiteraard willen we ook onze horecazaken opnieuw steunen waar mogelijk want zij brachten in normale situaties altijd leven in de brouwerij.
Enkele zaken die daartoe de mogelijkheid hadden, zijn ondertussen gestart met ‘take-away’. En dit engagement willen we mee promoten vanuit ons bestuur.
Er is reeds een schrijven naar de horecazaken gegaan met de vraag tot inschrijving.
Op onze gemeentelijke website staat een pagina met daarop een overzicht van zaken die take-away aanbieden met een link naar hun face-book of website. Hierdoor kunnen ze steeds hun info updaten. Menu’s kunnen ook op deze manier geraadpleegd worden en doorgemaild.
We hebben momenteel 10 horecazaken in alfabetische volgorde op onze website staan om deze te promoten.
Uiteraard is dit geen mobiele app die je de mogelijkheid geef om iets sneller de zaken terug te vinden maar via de homepage is het vrij duidelijk en gratis.
Teven konden ze gratis inschrijven voor de actie van Het Laatste Nieuws voor publicatie op de gratis ruimte op de regionale pagina’s van de krant.
Ook zijn onze horecabons verlengd tot 30 juni 2021!
Maar we bekijken het nog ruimer.
Er zal ook kortelings een ondernemerslijst worden opgesteld. Een ondernemersportaal waar ze hun openingsuren en gegevens kunnen opzetten. Deze kan door een directe koppeling via webstek van ZOB naar onze gemeentelijke website gelinkt worden.
We trachten allen terug naar meer beleving in ons dorp en daarom proberen we als bestuur zoveel mogelijk ondersteuning te bieden.
di 15/12/2020 - 13:59In deze moeilijke corona-tijden beseffen we pas echt de waarde van onze huisdieren. Hopen knuffels zonder remmingen en liefde in overvloed. Gezinnen en vooral alleenstaanden die een huisdier hebben weten het maar al te goed nu. Wij willen niet de partij zijn die dieren overdreven verwennen. Verwennen is even erg als verwaarlozen, maar we willen wel dat onze huisdieren waardig en respectvol behandeld worden. Omdat de meeste ‘baasjes, het heel moeilijk hebben bij het overlijden van hun grootste knuffel ooit vragen wij om een deel van het huidig kerkhof in te richten als dierenbegraafplaats. We weten ook wel dat er mogelijkheden zijn om dieren te laten cremeren, maar velen hebben de behoefte om toch regelmatig even hun kameraad te gaan gedenken in een rustige omgeving. Een dierenbegraafplaats: verschillende gemeentes gingen ons hier al in voor.
Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:
Er is al veel werk verricht in het uitwerken van een dierenbegraafplaats op Hemelshoek. Er werd onderzoek gevoerd naar de mogelijkheden en contact opgenomen met Ninove, die als eerste een volledig uitgewerkt dierenbegraafplaats hadden. Er werd een ontwerp van reglement en retributiereglement uitgewerkt; de mogelijke materialen voor de zerkjes en kistjes werden besproken en prijzen werden opgevraagd, en de nodige plaatsbezoeken werden uitgevoerd. Ook werk er al een ruw schema uitgetekend. De praktische uitwerking (kostprijs burger, wijze betaling, afspraak en duurtijd tot begraven,...) moet echter nog besproken en uitgewerkt worden en het college moet vooral ook beslissen welke werkwijze de voorkeur heeft.
Gezien de oppervlakte van de begraafplaats, de groene invulling en de landelijke omgeving rond Hemelshoek dienen we een verdere visie uit te werken over de aanleg en het beheer naar de toekomst. Verschillende concessies lopen af, een aantal projecten willen we integreren (dierenbegraafplaats, sterrenweide,…),dus een visie naar optimaal ruimtegebruik is noodzakelijk.
De begraafplaats werd aangelegd in 1985, inmiddels zijn er wijzigingen in de wetgeving en ontwikkelingen die van invloed zijn op de wijze van begraven en gebruik van de begraafplaats. Er is nood aan een langetermijnvisie, een kader voor werken met betrekking tot vergroening, ontharding, waterbeheer, … een groene begraafplaats waar het aangenaam is om te vertoeven. De begraafplaats dient dus veel onderhoudsvriendelijker te zijn in de toekomst, dit en het groene karakter van het begraafplaats behouden en versterken zijn één van de belangrijkste aspecten in het nieuw op te stellen masterplan. De begraafplaats biedt veel potentieel en kan naast een herdenkingsplaats ook een verblijfplaats zijn voor de inwoners. Op termijn willen we de begraafplaats omvormen tot een duurzame parkbegraafplaats. Waarbij bezoekers de begraafplaats ook ervaren al een park, een belangrijk groenelement.
De rest van de begraafplaats (dierenbegraafplaats, sterrenweide,…) dient uiteraard in het masterplan opgenomen worden, maar deze zal stapsgewijs omgevormd worden. Het masterplan bevat het beleid voor het beheer en gebruik van de begraafplaats, de inrichting van de bestaande en nieuwe onderdelen in de begraafplaats. Ook de veranderende kijk op de uitvaart (nieuwe vormen van teraardebestelling) moet worden onderzocht, een nieuwe ontwikkeling is bv. de wens van nabestaanden om in een natuurlijke omgeving begraven te worden. De functie begraven en gedenken vormt de duidelijke hoofdfunctie, de uitstraling is eenvoud en rust.
De vooropgestelde ontwerpvisie dient gericht te zijn op een kwaliteitsvolle toekomstvisie voor de herinrichting, het beheer en het gebruik van de begraafplaats.
De uitwerking van het masterplan zal gefaseerd verlopen. De ontwerper werkt een totaalconcept, een masterplan uit met een duidelijke toekomstvisie.
Momenteel werken we de randvoorwaarden uit voor het bestek rond masterplan “Hemelshoek”. Begin volgend jaar zal dit worden uitgestuurd en een architect worden aangesteld. Een landmeter heeft de begraafplaats reeds in kaart gebracht.
Ondertussen kunnen we de dierenbegraafplaats verder uitwerken naar materialen, kostprijs, wijze van betaling,… zodoende we dit op korte termijn kunnen uitwerken van zodra de visie wordt opgeleverd.
di 15/12/2020 - 13:59Op de gemeenteraad van september hadden we een aantal voorstellen over cultuur en creativiteit. Ik werd doorverwezen naar de cultuurraad en vreesde toen even voor de timing. Maar op 29 september al werd ik uitgenodigd om alles toe te lichten en te bespreken. Op 17 nov. krijg ik een mail met de melding dat besluit ‘2020_CR_00019 - Deelname adviesraden - bijkomend punt vanuit de gemeenteraad - bespreking’ een beslissing kreeg. Via Atrium kan ik zien dat het besluit is goedgekeurd. Zonder enige uitleg? Hoe moet dit verder?
Schepen Ingeborg Van Hoof:
De verschillende projecten die door Rudy werden voorgesteld zullen verder uitgewerkt worden in 2021.
Er moet voor sommige projecten een procedure gemaakt worden en een budget voorzien worden .
We zullen vb de helden van COVID-19 op gepaste wijze huldigen in ons nieuwe heldenbos in Ebroek.
Voor monument op kerkhof zal er inderdaad bij de totaalvisie van Hemelshoek gekeken worden om een gepast ornament te voorzien voor oud-strijders enz
Dus elk puntje zal aan bod komen de volgende jaren en ook al een deel in 2021.
di 15/12/2020 - 14:00Er is volgens ons iets mis met de mooi aangelegde kiss & ride zone bij VBS in de pastorijstraat. In die mate zelfs dat wij durven denken dat iemand het plan ondersteboven gehouden heeft tijdens de aanleg. Wij zijn absoluut niet zeker over de veiligheid ervan. Ter verduidelijking bij onze vragen hebben we een (niet technische) tekening/fotoshop toegevoegd. Onze vragen:
Schepen Jan Hendrickx en schepen Suzy Put antwoorden:
Over de inrichting van het openbaar domein en het fietspad voor de basisschool HHvM is tijdens de opmaak van het ontwerp in de Regionale Mobiliteits Commissie hevig gediscussieerd. Alle mogelijke pistes zijn onderzocht en enkel dit ontwerp is weerhouden als subsidieerbare oplossing. Om een voetpadzone te creëren aan de kant van de school is onvoldoende plaats. Dan zijn de parkeerplaatsen niet voldoende toegankelijk en is er toch nog een conflict tussen de voetgangerszone en de parkerende wagens bij in- en uitrijden.
Het zou enkel mogelijk zijn als de voetpadzone binnen de schoolpoort wordt voorzien, maar die is buiten de schooluren niet bereikbaar en ook dan moet er een veilige oplossing voorhanden zijn. Verder was het niet evident om de voetgangerszone binnen de schoolomheining te creëren.
In de uitgewerkte oplossing is gekozen om de ouders en kinderen te verzamelen daar waar de zitelementen voorzien zijn uiterst rechts. In bijlage vind je het plan waar zowel de zitelementen, oversteekplaats als rode rem zijn geplaatst. Er wordt dus uiteraard opnieuw een nieuwe rode rem en het zebrapad voorzien. Het bestuur engageert zich om de omheining van de school daar aan te passen en een nieuwe schoolpoort van minstens 2 m breed te voorzien uiterst recht en dus recht voor de nieuwe oversteekplaats aan de rode rem.
De fietsers die van Herenthout komen mogen de kiss and ride zone mee oprijden, maar beter is om het fietspad te volgen. Door de nieuwe poort uiterst rechts kunnen de fietsers voor de basisschool meteen via de zone met de zitelementen naar de fietsenstalling gaan en niet meer over de kiss and ride zone rijden. Enkel de fietsers die naar de kleuterschool moeten, kunnen best eerst het fietspad volgen en daarna afslaan naar de school.
De fietsers die van het centrum uit de Ballaarweg komen kunnen op het dubbelrichtingsfietspad tot aan de school rijden en de fietsers die van het centrum rond de kerk rijden kunnen de nieuwe oversteek gebruiken.
di 15/12/2020 - 14:01Het is ons wel verzekerd in de vorige gemeenteraad, maar graag zouden wij toch nog eens een bevestiging ervan krijgen. Waarom? Bij de aanbesteding van deze oud-papier ophaalronde zou de firma die die uiteindelijk door Ivarem kreeg toegewezen met onredelijk lage prijzen geschermd hebben. Onze experts beweren dat dit ongeveer de prijzen zijn die golden 5 jaar geleden. Bezorgd om de werkomstandigheden van de werknemers van die firma willen wij dat het gemeentebestuur navraag doet bij Ivarem of er in hun overeenkomst een clausule voorzien is die normale werkomstandigheden garanderen.
Bijkomende vraag. Wat als die goedkope firma toch in de fout gaat? Nog steeds geen extra kosten voor de burgers?
Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:
De aanbesteding is verlopen via de Europese Wetgeving overheidsopdrachten.
Zoals in het gepubliceerde bestek te lezen is, zijn er een groot aantal uitsluitingsgronden op basis waarvan inschrijvers geweerd kunnen worden.
Het is aan de inschrijvers om te verklaren en aan te tonen dat geen enkele van deze uitsluitingscriteria op hen van toepassing is (o.a. via het UEA, boekhoudkundige gegevens, referentiebrieven, vergunningen…)
Enkele voorbeelden:
Bovendien verwijzen ze in dergelijke bestekken ook steeds naar het ARAB, veiligheidsrichtlijnen, etc. en stellen ze heel gedetailleerde technische vereisten voor het inzamelmateriaal en veiligheidskledij.
Al deze voorwaarden werden grondig nagekeken door de aankopers en door Fostplus bij de evaluatie van de offertes. Er waren geen aanwijzingen dat de inschrijver onvoldoende geïnformeerd was en daardoor mogelijk een onderschatting van de opdracht zou hebben gemaakt. Er zijn ook geen indicatoren dat zijn personeel moet opdraaien voor een eventueel lagere inschrijfprijs.
Men moet wel in het achterhoofd houden dat gezien het relatieve gewicht van de prijs in de beoordelingscriteria bepaalde keuzes van de inschrijver kunnen doorwegen. Zo bestaat de prijs steeds uit een vast en variabel gedeelte (per inwoner en per ton). Enkele technische factoren zoals nabijheid van overslag, ingezet materiaal,… maken dat de verhouding tussen het vaste en variabele deel heel hard kan verschillen tussen inschrijvers wat uiteindelijk kan doorwegen in het eindresultaat.
Bovendien mogen we niet uit het oog verliezen dat de inschrijver heel actief is in het zuiden van het land, in Nederland en Duitsland maar in Vlaanderen minder. Een commerciële prijszetting t.o.v. zijn concurrenten maakt dat hij de komende jaren ook in Vlaanderen ervaring, visibiliteit en marktaandeel kan uitbouwen.
Op het bestek zijn ook boeteregelingen van toepassing indien de dienstverlener zou nalaten zijn verplichtingen na te komen. Hier zijn ook clausules voorzien bij het niet respecteren van de veiligheidsvereisten (materiaal en personeel).
Prijsaanpassingen tijdens de loopduur van het contract zijn enkel mogelijk bij variatie in enkele economische parameters (brandstofprijzen, indexering van lonen, bijkomende taksen,…).
Belangrijk om mee te geven, IVAREM rekent nooit rechtstreeks kosten aan de bewoners, deze beslissing wordt genomen door de gemeenteraad in de contantbelasting. Door de lucratieve papierprijzen betaalden de gemeenten de voorbije jaren geen kosten voor de inzameling van papier en karton. Het saldo dat immers niet door FostPlus werd gedekt kon vergoed worden uit het positieve verwerkingstarief. Dit valt vanaf 2021 door de sterke negatieve evolutie op de oud-papiermarkt weg, waardoor er vanaf 2021 een geraamde werkingsbijdrage is van 20€/ton ingezameld (op 56% van het totale tonnage). Als gemeente nemen wij zelf de beslissing om deze bijdrage eventueel door te rekenen via de contantbelasting.
Deze week is er nog overleg geweest met IVAREM, we dringen aan om de gele container zo snel als mogelijk operationeel te hebben in Berlaar. Momenteel werken zij het bestek uit voor de leverancier van de recipiënten. We proberen eind mei, begin juni te straten met het verdelen van de recipiënten.
Gezien de samenwerking met Nijlen en Heist op den Berg is het politiereglement al aangepast aan de container, ook de contantbelasting zal niet worden aangepast met de wijziging naar container. De container zal gratis worden geleverd aan de inwoners. Dus de focus ligt op het leveren van de recipiënten. Een maand voor het uitleveren van de recipiënten zullen we de inwoners bevragen naar het volume. Standaard zullen we werken met 240 l recipiënten in uitzonderlijke gevallen en mits motivatie kan er gekozen worden voor een 40 l container (max. 2stuks) of 770 l container.
di 15/12/2020 - 14:02Tijdens de vorige gemeenteraad hadden wij een bijkomend punt op de agenda gezet over de foute beslissing van de zoneraad om de onmisbare ladderwagen weg te halen uit de brandweerpost Berlaar. Een fel besproken punt. Wij -en de rest van de Berlaarse bevolking- blijven bij ons standpunt dat Berlaar moet kunnen beschikken over een ladderwagen. Maar u beloofde op te komen voor uw brandweerlui en uw kiezers en eens goed op tafel te slaan. Op 4 december was er nog een zoneraad. Hoe was uw tussenkomst? Wat is er gezegd? Kunnen we de notulen van die zoneraad inkijken? Zo ook van alle vorige vergaderingen?
Burgemeester Walter Horemans antwoordt:
Dit item is nog niet op het agenda van de raad geweest. Het wordt besproken in het zonecollege van vrijdag aanstaande
di 15/12/2020 - 14:02Over wat de toekomst hieromtrent ons nog gaat brengen willen we het nu niet hebben, maar tijdens een van de vorige gemeenteraden werd ons beloofd dat het dak van het oude schoolgebouw terug snel zou dichtgelegd worden. Dit is ondertussen nog steeds niet gebeurd. Wat is hiervan de reden?
Schepen Jan Hendrickx antwoordt:
Er werden offertes opgevraagd, maar in deze periode zijn de dakwerkers meestal volzet en dat is ook gebleken.
Na bijna elke dakwerker in Berlaar opgebeld te hebben, hebben we toch nog iemand gevonden en deze week zal een onderdakfolie geplaatst worden op het oude schoolgebouw.
di 15/12/2020 - 14:02Het einde van de tunnel lijkt in zicht te komen, met de verschillende vaccins tegen het coronavirus in aantocht maken vele landen waaronder België zich op voor het vaccineren van enorme hoeveelheden mensen op een zo kort mogelijke tijd.
Om vaccinatie zo snel en efficiënt mogelijk te laten verlopen hebben we niet alleen de juiste hoeveelheid vaccins nodig maar ook goede locaties en ook mensen die de inentingen zullen toedienen.
Onlangs kregen we te horen dat Putte al heeft gemeld dat eventzaal klein boom gebruikt kan worden als vaccinatiecentrum.
Aangezien we nu nog een aantal weken hebben voor de storm losbarst moet de gemeente deze tijd gebruiken om zich zo goed mogelijk voor te bereiden.
Daarom vragen wij het volgende:
- Welke studies, plannen... heeft de gemeente op dit moment voor deze vaccinatieperiode?
- Een lijst van mogelijke vaccinatiecentra op ons grondgebied opmaken.
- Contacteer het Berlaars zorgpersoneel (lijst die gebruikt is bij het begin van corona) met de vraag of ze eventueel bij een vaccinatiegolf als vrijwilliger willen helpen bij het inenten van onze burgers. Als we deze vrijblijvende lijst hebben dan kunnen we sneller reageren als de nood zich voordoet omdat we dan sneller de juiste mensen kunnen bereiken.
Burgemeester Walter Horemans antwoordt:
Het is te vroeg om hier al stappen te zetten. Er wordt contact opgenomen met legerbasis.
di 15/12/2020 - 14:03De corona epidemie heeft ons veel leed bezorgd maar we kunnen hier zeker ook veel lessen uit trekken.
Een van de lessen die mij duidelijk is geworden is dat lokaal sporten essentieel is voor onze (mentale) gezondheid, spijtig genoeg wijken veel mensen uit Berlaar bij gebrek aan een echt natuurdomein vaak uit naar onze buurtgemeente waardoor die gebieden overbelast worden en we onze eigen gemeente onderwaarderen.
Daarom vragen wij voor een tweeledig actieplan
- Het aanleggen van een Finse piste (Nijlen heeft bijvoorbeeld een heel mooi nieuw exemplaar aan de terreinen van K.F.C. Nijlen) dit kan bijvoorbeeld aan de doelvelden, park van Berlaarhof, terrein van de sporthal...
-Een studie of actieplan om een aantal bewegwijzerde looproutes (met zachte ondergrond) aan te leggen in samenwerking met parking en trage wegen. bv route: FC Berlaar Heikant-Melkouwensteenweg- Kapellelei- Bruulstraat- Heestenweg- Heimolenstraat- FC Berlaar Heikant
Schepen Nadine Boekaerts antwoordt:
In de ontwikkeling van de site Doelvelden, waar eveneens de nieuwe sporthal komt, wordt een loopparcours van ongeveer 1000 meter opgenomen. Deels zal dit op een zachte (zand)ondergrond kunnen komen, en deels op een dolomiet-ondergrond. De mogelijkheden zijn er uiteraard beperkt. Maar het parcours kan wel een aanvulling zijn op het Trage Wegen-netwerk en het wandelknooppuntennetwerk in Berlaar, waar je heel wat inspiratie uit kan halen.
Studie – actieplan: de route die wordt voorgesteld loopt (groten)deels over grondgebied Heist-op-den-Berg. Hiervoor moet er uiteraard in overleg worden gegaan met het bestuur van de buurgemeente.
di 15/12/2020 - 14:03Op veel vlakken wordt er al zeer goed werk geleverd in onze gemeente. Ook het openbaar domein gaat er op vooruit. Ondanks dat er veel vooruitgang is geboekt, moeten we blijven vernieuwen en ons laten uitdagen door die nieuwe inzichten. Recentelijk werden er talrijke initiatieven genomen om de toegankelijkheid van onze wegen en voetpaden te vergroten.
Op het vlak van toegankelijkheid voor mensen met een beperking worden er nu grote stappen gezet in onze samenleving, Pretpark Efteling zet bijvoorbeeld de laatste jaren versneld in op toegankelijke attracties. Maar ook lokale besturen zetten de verandering in. In diverse gemeenten wordt er geld uitgetrokken om speeltuinen en speelpleintjes te vernieuwen en er ook een inclusiespeeltuin -speelplein van te maken.
In Berlaar zijn er een aantal speeltuinen en speelpleintjes. Kinderen met een beperking en/of in een rolstoel zijn ook kinderen. Alle kinderen hebben recht op een plaats om te spelen en plezier te beleven.
Daarom vragen wij ook dat toegankelijkheid voor mensen met een beperking zowel ouders als kinderen mee te nemen bij de bouw van nieuwe speeltuinen. Gelet op het feit dat de huidige speelpleinen aanpassen wat tijd vraagt en we binnenkort een nieuw speelplein kunnen openen willen we voorlopig vooral focussen op de nieuwe parken. Bij vernieuwingen van de bestaande speeltuinen geld hetzelfde principe.
De gemeente kan voor advies beroep op doen INTER.
Schepen Suzy Put en schepen Jan Hendrickx antwoorden:
We beseffen heel goed de nood aan speelruimte, ook voor mindervaliden. Daarom is bij elke reeds vernieuwde speeltuin steeds een vogelnestschommel voorzien. Dit toestel kan door iedereen gebruikt worden; hele kleine kinderen, kinderen, jongeren; ook minder mobiele mensen. Het speelterrein aan speelplein kriebels heeft bovendien een verharde inkom waardoor de speeltuin beter toegankelijk is. We voorzien er binnenkort ook een mindervaliden-toilet dat vrij toegankelijk is.
De gemeente is ook lid van Inter en wij vragen op regelmatige basis advies. Bv. bij de aanpassing inkom BIB en de wegenwerken Pastorijstraat en Kardinaal Cardijnplein.
Inter heeft ons tevens bijgestaan met advies voor ons NAC.
di 15/12/2020 - 14:04