Terug
Gepubliceerd op 26/04/2019

2019_GR_00102 - Opvolging van beleidsplannen en -uitvoering - Actieplan en begroting Intergemeentelijke Omgevingshandhaving (IGOHC )2019 - goedkeuring

Gemeenteraad
di 19/03/2019 - 20:00 raadszaal, Markt 1
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Walter Horemans, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Leen Vervoort, Julie Cools, Nancy Roelands

Verontschuldigd

Rudy Nuyens, Koen Kerremans, Anja Neels

Secretaris

Nancy Roelands

Voorzitter

Walter Horemans

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00102 - Opvolging van beleidsplannen en -uitvoering - Actieplan en begroting Intergemeentelijke Omgevingshandhaving (IGOHC )2019 - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Walter Horemans, Lies Ceulemans, Nadine Boekaerts, Ingeborg Van Hoof, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Dirk Aras, Geert Fierens, Wim Kelber, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Guy Staes, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Leen Vervoort, Julie Cools, Nancy Roelands
Stemmen voor 19
Lies Ceulemans, Thomas Wellens, Brend Van Ransbeeck, Hanne Cuypers, Nadine Boekaerts, Guy Staes, Geert Fierens, Ingeborg Van Hoof, Wim Kelber, Stefaan Lambrechts, Suzy Put, Jan Hendrickx, Willy Beullens, Dirk Aras, Giel Van de Zande, Nathan Rijnders, Leen Vervoort, Julie Cools, Walter Horemans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00102 - Opvolging van beleidsplannen en -uitvoering - Actieplan en begroting Intergemeentelijke Omgevingshandhaving (IGOHC )2019 - goedkeuring 2019_GR_00102 - Opvolging van beleidsplannen en -uitvoering - Actieplan en begroting Intergemeentelijke Omgevingshandhaving (IGOHC )2019 - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Context en historiek

Op 17 december 2015 werd de samenwerkingsovereenkomst voor de intergemeentelijke aanpak van de omgevingshandhaving door de gemeenteraad goedgekeurd.

De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met IGEMO met betrekking tot handhaving omgevingsrecht. 

In samenwerking met de gemeenten werd in de schoot van IGEMO een intergemeentelijke cel opgericht belast met omgevingshandhaving (IGOHC) die als doelstelling heeft het omgevingshandhavingsbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren.  Met deze georganiseerde samenwerking wil de vereniging de aanwezige ervaring en kennis bundelen, om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid en een rationalisering van de beheers- en exploitatiekosten.

Het decreet omgevingshandhaving van 25/04/2014 wijzigt de Vlaamse regelgeving inzake handhaving omgevingsrecht op grondige wijze.  De intergemeentelijke handhavingscel speelt in op de mogelijkheden die bijkomend voor lokale besturen worden voorzien om handhavend op te treden in het kader van schendingen in het omgevingsrecht.

Het beheercomité van de IGOHC komt minstens twee maal per jaar samen om onder meer het beleid uit te tekenen en de noodzakelijke afspraken te maken. 

Argumentatie

Er werd een handhavingsbeleidsplan intergemeentelijke omgevingshandhaving en een samenwerkingsprotocol uitgewerkt dat door de gemeenteraad in maart 2017 werd goedgekeurd.

Het handhavingsbeleidsplan bevat de beleidsvisie van de gemeenten op het vlak van intergemeentelijke handhaving. De beleidsvisie wordt in een jaarlijks actieplan concreet uitgewerkt. Op basis van het actieplan wordt bepaald waarnaar de IGOHC jaarlijks streeft. 

Ondanks de integemeentelijke samenwerking, is de beschikbare tijd en het beschikbare budget te beperkt om alle overtredeningen op het omgevingsrecht op te sporen en vast te stellen. Op basis van deze beperkingen wordt er derhalve met een prioriteitenbepaling gewerkt. 

Voor de gemeente Berlaar zijn volgende thema’s in 2019 prioritair:
• Aanmerkelijke reliëfwijzigingen en terreinwerken
•Wijzigen of vernietigen van kleine landschapselementen
•Bodemverontreiniging
•Onvergunde verhardingen
•Naleving bijzondere voorwaarden in milieuvergunningen m.b.t. aanleg groenschermen
•Controle uitzetten bouwlijn en hoogtepeil
•Verontreiniging van oppervlaktewateren
 

 Het actieplan 2019 en de begroting 2019 worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Een performant vergunningenbeleid kan pas slagen wanneer er ook een handhavingsbeleid tegenover staat. 

Gelet op het feit dat beperkte middelen en beperkte tijd vragen om een efficiënte en realistische aanpak, wordt gewerkt met een aantal doelstellingen die in het beleidsplan zijn uiteengezet en worden prioriteiten bepaald, waaraan concrete acties worden gekoppeld in het actieplan. 

In het actieplan worden de doelstellingen concreet gemaakt. De lokale prioriteiten worden bepaald. 

Verder worden jaarlijks in het actieplan concrete acties uitgewerkt en bepaald waaraan de IGOHC in het betreffende werkingsjaar zal op inzetten. Het actieplan 2019 is sterk gelijkend op het actieplan van 2018.

In het samenwerkingsprotocol wordt een standaard trajectaanpak voor handhaving opgenomen en worden de taakafspraken vastgelegd met de verschillende politiezones, de gemeenten en IGEMO. 

Wetgeving

- Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

- Het Decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

- het Handhavingsbesluit Ruimtelijke Ordening van 9 februari 2018.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur (besluiten GR - algemeen)
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de documenten Actieplan 2019 en Begroting 2019, betreffende de Intergemeentelijke Omgevingshandhaving opgesteld door Igemo, goed.

Artikel 2

De beslissing van de goedkeuring wordt overgemaakt aan Igemo.